Bank of Ghana (BoG) telah membentuk departemen khusus untuk mengatur bisnis kripto, yang melapor langsung kepada Gubernur. Namun, lebih dari sembilan bulan setelah Parlemen mengesahkan undang-undang yang membentuk rezim kripto Ghana, perusahaan masih belum memiliki cara untuk mengajukan permohonan izin.
Departemen Aset Virtual tercantum sebagai salah satu dari 25 departemen bank sentral dalam Panduan Hak atas Informasi (RTI) 2026, yang disetujui oleh Gubernur Dr. Johnson Pandit Asiama pada 23 September 2026.
Panduan tersebut menetapkan tugasnya "untuk mengawasi, menyupervisi, dan mengatur para pelaku dalam ekosistem aset virtual Ghana sesuai dengan Undang-Undang Penyedia Layanan Aset Virtual 2025 (Undang-Undang 1154)," bekerja sama dengan Securities and Exchange Commission (SEC).
Bagan organisasi Bank menempatkan departemen tersebut langsung di bawah Gubernur, di luar departemen pengawasan yang berada di bawah dua Deputi Gubernur.
Namun, proses perizinan masih belum dibuka. Hingga Jumat, 2 Oktober, halaman aset virtual Bank masih menyatakan bahwa halaman proses pengajuan dan biaya "akan tersedia pada akhir kuartal ketiga 2026," tenggat yang telah berlalu pada 30 September.
Para pejabat juga menyatakan bahwa Undang-Undang tersebut baru akan sepenuhnya berlaku pada 2027, setelah regulator merampungkan pedoman dan sandbox kebijakan.
Tenggat yang terlewat itu menjadi puncak dari perjalanan regulasi yang ditandai oleh perubahan jadwal.
Pada 2025, tak lama setelah mulai menjabat, Gubernur Asiama mengatakan bahwa regulasi kripto akan mulai berlaku pada September tahun itu. Bank kemudian memerintahkan semua penyedia layanan aset virtual untuk mendaftar paling lambat 15 Agustus 2025. Bank menegaskan bahwa pendaftaran hanya bertujuan untuk mengidentifikasi dan menilai perusahaan, bukan sebagai izin untuk beroperasi.
Pada November 2025, Bank mengatakan bahwa lebih dari 100 perusahaan telah mendaftar. Dalam makalah kebijakan yang diterbitkan pada 5 November, Bank mengumumkan rencana untuk membentuk Kantor Regulasi Aset Virtual guna mengawasi sektor tersebut. Kini, Bank telah memiliki departemen penuh yang di situs webnya disebut baru dibentuk.
Parlemen mengesahkan Rancangan Undang-Undang Penyedia Layanan Aset Virtual pada 12 Desember 2025, dan Presiden menyetujuinya pada 24 Desember. Undang-undang tersebut menetapkan bahwa penyediaan layanan aset virtual tanpa pendaftaran, izin, atau bentuk persetujuan lain berdasarkan Undang-Undang itu merupakan tindakan melanggar hukum.
Tak lama kemudian, Kepala Regulasi Aset Virtual Bank saat itu, Dr. Seyram Pearl Kumah, mengatakan bahwa semua instrumen pelaksanaan akan diterbitkan paling lambat pada kuartal pertama 2026. Saat itu, ia mengingatkan bahwa Undang-Undang tersebut tidak berarti perdagangan kripto telah dilegalkan.
Sejak saat itu, regulator bergerak secara bertahap. SEC menerbitkan pedoman sandbox pada Januari 2026 dan menerima enam perusahaan ke dalam sandbox selama satu tahun pada Februari. Pada 20 Februari, arahan bersama BoG-SEC memerintahkan semua penyedia aset virtual untuk menghapus iklan mereka dalam waktu 48 jam.
Pada Juli 2026, Bank menyebut Tn. Tahiru Alhassan sebagai Kepala Departemen Aset Virtual. Tn. Alhassan menjelaskan model regulasi ganda, yaitu bank sentral mengawasi sistem pembayaran dan infrastruktur keuangan, sementara SEC mengawasi kegiatan terkait investasi.
Pada Agustus 2026, Bank meresmikan Komite Koordinasi Aset Virtual, yang diwajibkan berdasarkan Undang-Undang 1154. Komite ini beranggotakan Bank Ghana, SEC, Kementerian Keuangan, Otoritas Keamanan Siber, dan Pusat Intelijen Keuangan. Bank memegang jabatan ketua selama dua tahun pertama, setelah itu jabatan tersebut bergilir ke SEC.
Peningkatan status departemen tersebut mencerminkan upaya panjang Gubernur untuk memastikan bank sentral selalu selangkah lebih maju dalam bidang keuangan digital. Dr. Asiama mengatakan bahwa saat menjabat sebagai Deputi Gubernur pada 2016, ia memperingatkan bahwa Bank "tertinggal dari pasar." Peringatan itu mendorong pembentukan Departemen Sistem Pembayaran, yang kemudian menjadi cikal bakal Departemen Fintech.
Taruhannya cukup besar. Menurut perkiraan yang dikutip dalam laporan media, sekitar tiga juta warga Ghana, atau kira-kira 17 persen orang dewasa, telah menggunakan aset digital. Satu perkiraan industri menyebutkan nilai transaksi kripto di Ghana mencapai sekitar US$3 miliar dalam setahun hingga Juni 2024, sehingga menimbulkan kekhawatiran mengenai potensi dampaknya terhadap pengelolaan cedi.
Sampai proses pengajuan dibuka, lebih dari 100 perusahaan yang mendaftar ke Bank pada 2025 masih berada dalam ketidakpastian. Mereka dilarang beriklan dan menunggu periode pengajuan izin yang dijanjikan Bank akan dibuka paling lambat akhir September.
Panduan RTI tidak menyebutkan kapan proses perizinan akan dimulai, berapa banyak perusahaan yang diperkirakan memenuhi syarat, atau apa yang akan terjadi pada perusahaan yang beroperasi tanpa persetujuan setelah rezim tersebut berlaku penuh.