French Hill Kembali Mendorong Pengesahan RUU CLARITY

Jendela legislasi untuk regulasi aset digital di Amerika Serikat kembali menjadi sorotan. Ketua Komite Jasa Keuangan DPR AS, French Hill, baru-baru ini menyatakan bahwa upaya SEC dan CFTC untuk mengatur kripto melalui pembuatan aturan, skema pengecualian, atau tindakan pengawasan tidak dapat menggantikan undang-undang permanen yang disahkan Kongres. Ia mendesak Kongres untuk meninjau kembali dan mendorong RUU CLARITY dalam masa sidang lame-duck, dengan alasan bahwa aturan lembaga lebih mudah diubah oleh pejabat regulator berikutnya dan juga dapat digugat melalui proses hukum.

Berdasarkan informasi yang tersedia, inti RUU CLARITY adalah memperjelas pembagian kewenangan SEC dan CFTC atas aset digital, serta menyediakan landasan hukum yang lebih stabil untuk struktur pasar, jalur kepatuhan, dan batas-batas penegakan hukum. Hill berpendapat bahwa tanpa kerangka jangka panjang, pasar kripto dapat terus menghadapi standar yang terfragmentasi dan ketidakpastian regulasi. Saat ini, kedua lembaga tersebut juga mengalami kekosongan jabatan: SEC memiliki kursi kosong setelah seorang komisaris mengundurkan diri, sementara CFTC hanya memiliki Michael Selig sebagai ketua sekaligus komisaris. Kondisi ini semakin menimbulkan keraguan mengenai keberlanjutan upaya lembaga-lembaga tersebut untuk menetapkan aturan secara mandiri.

Dari sisi proses legislasi, DPR telah meloloskan H.R.3633 pada Juli 2025 dengan perolehan suara 294 berbanding 134, termasuk dukungan dari sejumlah anggota Partai Demokrat. Namun, pemungutan suara Senat pada September untuk memulai pembahasan hanya memperoleh 49 suara setuju, masih jauh dari 60 suara yang dibutuhkan untuk melanjutkan proses. Meski masa sidang lame-duck memiliki sejumlah hari sidang terjadwal, belum ada kepastian bahwa isu kripto akan masuk dalam agenda. Selain itu, ketentuan mengenai etika, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, dan stablecoin masih menjadi titik perbedaan antara kedua partai.

Bagi pasar kripto, dampak legislasi semacam ini tidak setara dengan dorongan harga jangka pendek, tetapi lebih mungkin tercermin dalam ekspektasi kelembagaan jangka menengah hingga panjang. Jika batas kewenangan diperjelas, platform perdagangan, lembaga kustodian, dana investasi, dan penerbit aset tertokenisasi akan lebih mudah memperkirakan biaya dalam merancang produk dan melakukan investasi untuk kepatuhan. Jika RUU terus mandek, industri masih harus mencari jalur yang dapat dijalankan di tengah aturan SEC, CFTC, dan tingkat negara bagian.

Penilaian redaksi: pernyataan Hill tidak berarti RUU tersebut sudah hampir disahkan. Faktor penentu tetap jumlah suara di Senat dan negosiasi antara kedua partai. Hal yang patut dicermati adalah apakah ketentuan etika dapat menarik lebih banyak dukungan, serta apakah aturan yang terus diterbitkan lembaga regulator selama kekosongan legislasi akan selaras atau justru bertentangan dengan rumusan Kongres di masa mendatang.

#FrenchHill敦促跛脚鸭会期通过CLARITY法案 #BTC #ETH #BNB