Selama enam bulan pertama tahun 2026, defisit anggaran federal Rusia mencapai 5,85 triliun rubel, melampaui acuan tahunan yang ditetapkan sebesar 3,79 triliun rubel bahkan sebelum berakhirnya paruh pertama tahun ini, demikian menurut laporan operasional yang diterbitkan pada 23 September oleh Badan Audit Rusia (Kamar Audit) Rusia.
Menurut data RIA Novosti, utang pemerintah negara tersebut meningkat sebesar 6,8% pada periode Januari hingga Juni dan mencapai 37,5 triliun rubel. Belanja untuk pembiayaan utang pada periode yang sama mencapai 1,8 triliun rubel—45,3% dari angka belanja dalam rancangan anggaran terpadu untuk setahun.
Indikator pasar yang paling langsung terkait situasi pinjaman pemerintah adalah obligasi pinjaman federal: volume penarikan bersih melalui OFZ pada paruh pertama tahun ini mencapai 2,3 triliun rubel, setara dengan 55,9% dari program tahunan. Menurut data RBC, total pelaksanaan sumber pembiayaan dari dalam negeri mencapai 6,1 triliun rubel, melampaui rencana tahunan untuk indikator tersebut.
Sisi pendapatan tampak ganda. Total pendapatan anggaran selama Januari—Juni mencapai 18,5 triliun rubel, naik 12% dibanding periode yang sama tahun lalu. Kenaikan dipastikan oleh penerimaan non-migas: meningkat 22,6% dan mencapai 15 triliun rubel—sebagian besar berkat perubahan pajak tahun 2026. Sementara itu, pendapatan migas justru turun 18,2%, menjadi 3,5 triliun rubel, meskipun harga minyak dunia naik. Belanja untuk periode yang sama mencapai 24,4 triliun rubel, yang mencerminkan percepatan pencairan uang untuk kontrak pemerintah dan kenaikan pos-pos pertahanan.
Dana kesejahteraan nasional (FKNS) sejak awal tahun turun sebesar 311 miliar rubel menjadi 13,1 triliun rubel pada 1 Juli; bagian likuid FKNS berkurang 473,3 miliar rubel menjadi 3,6 triliun rubel, menurut data РИА Новости.
Kamar Audit Negara (Accounts Chamber) menyatakan bahwa defisit tersebut sesuai dengan angka rencana kas per 1 Juli 2026 untuk paruh pertama tahun ini, dan mencapai 95,5% dari angka tahunan rencana kas untuk tahun 2026. Dengan kata lain, dalam enam bulan, negara telah menghabiskan hampir seluruh cadangan tahunan untuk defisit yang ditetapkan saat anggaran disahkan.
Menteri Keuangan Anton Siluanov pada 21 September menyatakan kepada televisi pemerintah bahwa berdasarkan hasil tahun ini, defisit akan sekitar 3% dari PDB, hampir dua kali lebih tinggi dari rencana awal 1,6% dari PDB.
“Dalam pelaksanaan anggaran muncul kebutuhan tambahan akan pembiayaan dan pengeluaran. Untuk tujuan tersebut, akan disiapkan sumber-sumber pembiayaan tambahan,” kata menteri.
Jumlah pasti tambahan pinjaman di luar rencana awal sebesar 5,5 triliun rubel yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan hingga kini belum disebutkan.
Sudah pada minggu ini, pemerintah sedang mengkaji rancangan anggaran federal untuk tahun 2027. Menteri Keuangan Anton Siluanov mengumumkan peninjauan parameter pinjaman dengan mempertimbangkan hasil paruh pertama tahun ini. Acuan utama untuk menilai biaya lanjutan dalam melayani utang sebesar 37,5 triliun rubel tetaplah suku bunga utama Bank Sentral Rusia: pada 11 September, regulator mempertahankannya pada level 14% per tahun, memutus siklus panjang pelonggaran kebijakan moneter. Jika suku bunga tetap pada level tersebut, tekanan terhadap pos pengeluaran anggaran pada paruh kedua tahun ini akan terus meningkat.