• Min Byeong-deok mengusulkan agar pajak aset digital Korea Selatan ditunda sampai Undang-Undang Dasar Aset Digital disahkan.

• Pajak kripto Korea Selatan dimulai pada 1 Januari 2027, sebesar 22% termasuk pajak daerah di atas 2,5 juta won.

• Pertukaran data kripto lintas negara pertama CARF yang melibatkan Korea dijadwalkan pada 2027.

Tindakan Dasar Sebelum Pajak

Pajak aset digital terobosan Korea Selatan, yang dijadwalkan mulai berlaku pada 1 Januari 2027, kini menghadapi tantangan serius dari dalam partai penguasa. Min Byeong-deok, wakil ketua senior komite kebijakan Partai Demokrat Korea, berpendapat dalam unggahan Facebook yang diterbitkan pada Senin, 22 September, bahwa pungutan itu seharusnya dimulai hanya setelah Undang-Undang Dasar Aset Digital — RUU kerangka kerja untuk seluruh pasar yang ia sponsori secara pribadi tahun lalu — disahkan. Min menerima prinsip perpajakan secara penuh: “Di mana ada penghasilan, di situ ada pajak,” tulisnya, seraya menambahkan bahwa aset digital “tidak boleh menjadi pengecualian.” Yang ia persoalkan adalah kesiapan. Menurut penilaiannya, Seoul belum membangun mesin untuk memungut pajak secara adil. Kekhawilan pertamanya adalah kesenjangan informasi lintas negara. Dalam Kerangka Pelaporan Aset Kripto (Crypto-Asset Reporting Framework/CARF) — standar internasional untuk pertukaran otomatis data transaksi kripto antara otoritas pajak — pertukaran data pertama dengan yurisdiksi mitra dijadwalkan berlangsung pada 2027. Jika perpajakan dimulai pada Januari yang sama, penghasilan yang diperoleh dari bursa di dalam negeri akan terlihat, sementara keuntungan dari luar negeri tetap tak terlihat. “Pada praktiknya,” katanya, “hanya mereka yang berdagang dengan tekun di dalam negeri yang akan membayar pajak.” Ia memperingatkan ketimpangan itu dapat mendorong investor berpindah ke tempat bertransaksi di luar negeri, sehingga tidak hanya basis pajak aset digital yang menyusut, tetapi juga pajak perusahaan yang dibayar oleh operator domestik serta pajak pertambahan nilai atas biaya transaksi. Migrasi semacam itu akan memberi keuntungan pada platform lepas (ilegal) di luar negeri dengan mengorbankan bisnis Korea yang teregulasi. Partai Oposisi People Power Party, karena kekhawatiran infrastrukturnya sendiri, juga sudah menentang dimulainya pada 2027, sehingga saat ini penolakan meluas di kedua partai besar. Ruang lingkup sekaligus memperumit penjadwalan: Undang-Undang Dasar mencakup setiap aset virtual, mulai dari Bitcoin hingga koin meme seperti Dogecoin (DOGE), dan pertama kali akan menetapkan status hukum untuk staking, lending, airdrop, serta hard fork, bersama kewajiban operator dan perlindungan bagi pengguna — kerangka regulasi yang menurut Min harus ada sebelum pajak apa pun dipungut atas penghasilan dari ekosistem blockchain yang lebih luas.

Kerugian Diabaikan, Keuntungan Dikenai Pajak

Kumpulan keberatan kedua Min menargetkan rancangan pungutan tersebut, bukan keberadaannya. Dalam kerangka yang berlaku saat ini, penghasilan dari pengalihan atau peminjaman aset virtual dikenai pajak 20% atas keuntungan tahunan di atas 2,5 juta won, atau menjadi 22% secara gabungan setelah pajak penghasilan daerah dimasukkan; pelaporan pertama untuk penghasilan 2027 jatuh pada musim pajak penghasilan komprehensif Mei 2028. Yang menurutnya kurang dalam aturan tersebut adalah tidak adanya kompensasi kerugian (loss carryforward) — kerugian di satu tahun pajak tidak dapat mengimbangi keuntungan di tahun berikutnya. Ia mengilustrasikan distorsinya dengan contoh yang diperhitungkan: seorang investor yang rugi 10 juta won pada tahun pertama dan memperoleh 10 juta won pada tahun berikutnya akan menghasilkan nol selama dua tahun, namun tetap harus membayar 1,65 juta won pajak berdasarkan sistem saat ini. Amerika Serikat dan Inggris, katanya, menerapkan aturan capital-gains yang mengizinkan carryforward kerugian, dan ia mendesak Seoul untuk memperkenalkan jendela minimal lima tahun. Celah ketiga menyangkut dasar perhitungan biaya (cost basis). Standar untuk menghitung harga perolehan didelegasikan kepada sebuah dekret presiden yang belum diterbitkan, dan Min memperingatkan bahwa aturan yang tidak jelas dapat membuat investor membayar lebih dari yang seharusnya atau menanggung kesalahan saat pelaporan. Permintaan terakhirnya adalah transparansi: pemerintah harus mempublikasikan perkiraan penerimaan bersama biaya administratif dan kepatuhan sebelum peluncuran, seraya menunjuk Inggris yang mengungkapkan proyeksi penerimaan, belanja masa transisi, serta beban usaha untuk adopsi CARF mereka sendiri. Ia juga mendorong Dewan Nasional dan pemerintah untuk menetapkan tenggat penyelesaian serta standar verifikasi pada setiap tugas persiapan, agar keterlambatan tidak berubah menjadi penundaan tanpa batas. Menyampaikan posisinya, ia mengatakan tujuan adalah “bukan untuk menghindari pajak, melainkan memungutnya dengan benar,” sambil berjanji penindakan yang lebih ketat terhadap perdagangan yang tidak adil dan perlindungan yang lebih kuat bagi investor selama periode persiapan apa pun. Namun, pemerintah tetap pada pendiriannya. Pejabat menyatakan pajak akan tetap berjalan sesuai rencana pada 1 Januari 2027, sehingga sengketa urutan proses tetap menggantung. Perdebatan mengenai Basic Act juga berkaitan dengan pekerjaan kebijakan Seoul sebelumnya tentang penerbitan stablecoin yang diacu nilai won — dan, lebih luas lagi, diskusi global yang sedang berlangsung mengenai infrastruktur central bank digital currency (CBDC).

Januari 2027 Dipertanyakan

Untuk COINOTAG, catatan utama dalam kisah ini adalah pernyataan Facebook Min sendiri: unggahan itu menguraikan secara rinci tiga fondasi yang hilang — pertukaran data lintas batas, kompensasi kerugian (loss carryforward), dan dekret cost-basis — sekaligus mengaitkan setiap keterlambatan dengan Basic Act yang ia sponsori. Bacaan kami adalah ini pertempuran urutan (sequencing), bukan gerakan anti-pajak, dan tanggal statutor tetap yang ditetapkan pemerintah bertabrakan dengan rancangan kerangka kerja yang masih belum lolos Dewan. Dengan kedua partai besar kini mempertanyakan tanggal mulai dan pejabat menolak menggesernya, beberapa bulan legislatif ke depan akan menentukan apakah aturan aset digital Korea diluncurkan setengah jadi — dan apakah volume perdagangan domestik tetap berada di dalam negeri atau bergeser ke luar negeri setelah pungutan tersebut mulai berlaku.