《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act，H.R. 3633）要解决的核心问题只有一个：一枚代币到底归SEC管还是归CFTC 管。

目前这条边界主要由监管机构的执法行动和法院判例决定，没有一部联邦法律说清楚。

核心内容：

三分类框架——把数字资产分成证券、数字商品、稳定币三类，分别划归SEC和CFTC监管，并明确各类服务商的合规要求。

"成熟区块链测试"——网络充分去中心化后，代币从证券转为商品，比特币和以太坊首次获得明确的法定分类
中介机构注册制度——数字商品交易所、经纪商、托管方纳入联邦注册和反洗钱要求。

DeFi豁免——第604条涉及开发者责任保护，但范围一直有争议。

伦理条款——最新文本要求联邦官员、法官及其配偶剥离加密资产或放入盲信托，禁止发行或推广代币，司法部和州总检察长都可执法

立法进程
2025年7月17日众议院以294–134通过（78 名民主党议员赞成）；

2026年1月农业委员会12–11、5月14日银行委员会15–9通过；6月1日列入参议院议程。

关键节点：参议院9月15日下午2:15就动议程序投票（cloture），也就是现在、此刻。

需要60票。共和党53席，需要至少7名民主党人倒戈。

Polymarket 上"2026年内签署成法"的赔率从2月的82%跌到17–18%。9月14日Lummis公布的"最终版"文本纳入了民主党要求的126处修改，但银行业、州总检察长、开发者团体和部落协会仍然反对。

三个未解争议是：针对特朗普加密收入的伦理条款、DeFi开发者责任、以及威胁Coinbase每年13.5亿美元USDC奖励收入的稳定币收益条款。

如果没过60 票，考虑到10月参议院基本不在会期、11月3日中期选举，这部法案2026年内基本就结束了。