Connor Brown, Direktur Eksekutif Bitcoin Policy Institute dan mantan staf Senat, memaparkan secara tepat apa yang dipertaruhkan saat Senat menggelar pemungutan suara penutupan (cloture) hari ini untuk Undang-Undang CLARITY.

Partai Republik menguasai 53 kursi, dengan dua kemungkinan tidak ikut serta, sehingga 7 hingga 9 Demokrat perlu menyeberang kubu untuk mencapai 60 suara yang dibutuhkan. Yang penting, suara hari ini tidak secara langsung menentukan nasib rancangan undang-undang tersebut; ini adalah langkah prosedural yang hanya menentukan apakah Senat bisa beralih ke debat sesungguhnya dan, pada akhirnya, pemungutan suara final.

Bertahun-tahun Persiapan di Balik Satu Suara

Brown menyebutnya sebagai puncak dari upaya legislasi bertahun-tahun, menelusuri kembali ke Token Taxonomy Act dan kerangka Lummis-Gillibrand yang ia kerjakan secara pribadi selama masa jabatannya di Senat.

Ia menggambarkan teks yang ada saat ini sebagai “penawaran final dan terbaik” dari Partai Republik untuk mendapatkan sesuatu sebelum kampanye pemilu, dengan hanya tersisa beberapa hari sidang dalam kalender. “Ini benar-benar momen buzzer-beater,” kata Brown, “untuk paket legislasi ini dan untuk seperangkat aturan yang jelas dan bertahan lama bagi industri aset digital.”

Terobosan Etika

Ketentuan yang paling lama tertahan dalam negosiasi, pembatasan etika pemerintah, mengalami perubahan besar ketika Trump menyetujui kira-kira 80% dari apa yang diminta Demokrat.

Brown menyebut kompromi yang dihasilkan “cukup meyakinkan,” dengan mengatakan bahwa itu memperluas pembatasan kepada pasangan pejabat dan memberi negara bagian masing-masing kemampuan untuk mengejar pertukaran serta mengajukan tuntutan penundaan terhadap Departemen Kehakiman. “Sudah 80% menuju sasaran,” kata Brown, “terdengar seperti kesepakatan yang cukup bagus untuk sesuatu yang sebaliknya menjadi 0% menuju sasaran.”

Ia juga memposisikan pemungutan suara itu sebagai pilihan mendasar: membiarkan lembaga pengatur seperti SEC dan CFTC menulis aturan industri secara sepihak, atau memberi Kongres peran langsung sebagai gantinya.

Dengan rancangan terbaru Senator Cynthia Lummis yang diberitakan telah mengamankan 115 perubahan yang diminta oleh Demokrat, Brown mengatakan pertanyaan sebenarnya yang dihadapi para senator saat ini bukanlah apakah RUU itu sempurna, melainkan apakah Kongres ingin mendapat kursi di meja sama sekali, atau apakah secara otomatis diserahkan kepada lembaga pengatur secara default.