Senator Cynthia Lummis telah merilis versi final Undang-Undang CLARITY dengan aturan etika baru yang signifikan dan lebih dari 120 tuntutan dari Demokrat hanya satu hari sebelum pemungutan suara Senat yang krusial pada 15 September.
Presiden Trump juga telah menyetujui pembatasan etika yang lebih ketat, sementara peluang RUU tersebut untuk lolos telah melonjak menjadi 44%.
Perubahan Utama dalam Draf Final Undang-Undang CLARITY
Pada 14 September 2026, Senator Cynthia Lummis, bersama dengan Senator John Boozman dan Tim Scott, merilis draf akhir Undang-Undang CLARITY yang terdiri dari 635 halaman. RUU ini mengikuti lebih dari satu tahun pembicaraan bipartisan dan mencakup 126 perubahan besar yang diminta oleh Demokrat.
Setelah setahun negosiasi bipartisan harian yang intens, RUU ini siap. Berikut teks finalnya. Presiden Trump secara sukarela menyetujui ketentuan etika baru yang berlaku bagi setiap pejabat publik terpilih di tingkat federal, hakim, dan pasangan mereka untuk tunduk pada beberapa pembatasan etika paling ketat di AS…
— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) 14 September 2026
Naskah akhir membuat beberapa perubahan besar dibanding versi-versi sebelumnya. Berikut adalah perubahan-perubahan teratas.
Aturan Etika yang Lebih Kuat
Presiden Trump secara sukarela menyetujui pembatasan etika yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam naskah akhir. Naskah ini mengadopsi sekitar 80% dari usulan Tillis-Gallego, yang mengharuskan para anggota legislatif federal, hakim, dan pasangan mereka untuk baik menjual kepemilikan kripto besar atau menempatkannya dalam perwalian buta.
RUU ini juga memberi peran kepada jaksa agung di tingkat negara bagian dalam penegakan aturan serta mencakup lebih dari 120 perubahan yang diminta oleh Demokrat.
Stablecoin dan Simpanan Bank
Naskah akhir menambahkan “circuit breaker” yang akan memungkinkan Menteri Keuangan turun tangan jika jumlah besar simpanan bank bergerak menjadi stablecoin. Ini dirancang untuk melindungi bank-bank komunitas, petani, dan usaha kecil yang bergantung pada bank-bank tersebut.
Perlindungan Lebih Bagi Pengembang
RUU ini juga mengubah Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) untuk melindungi pengembang blockchain agar dalam beberapa kasus tidak perlu mendaftar sebagai pengirim uang. RUU ini juga memberi mereka “civil safe harbor”, yang menawarkan perlindungan dari klaim hukum tertentu.
Sementara itu, perlindungan baru bagi pengembang tidak mengurangi kekuasaan CFTC atas pasar derivatif atau mengubah aturan untuk pasar prediksi.
Perlindungan Konsumen Baru
Ketentuan Komite Pertanian menambahkan aturan yang lebih ketat mengenai perdagangan afiliasi dan konflik kepentingan yang melibatkan bursa komoditas digital, pialang, dan pedagang. Aturan ini bertujuan melindungi pelanggan ketika perusahaan menangani berbagai bagian dari pasar.
RUU ini juga memperjelas bahwa undang-undang perlindungan konsumen di tingkat negara bagian tetap berlaku, sementara perlindungan bagi pengembang tidak membebaskan siapa pun dari hukum derivatif yang sudah ada di bawah CFTC atau aturan untuk pasar prediksi.
RUU CLARITY Menghadapi Pemungutan Suara Senat yang Krusial, Peluang Naik ke 44%
Dengan hambatan terbesar yang telah diatasi dalam naskah akhir yang baru, Undang-Undang CLARITY kini menghadapi pemungutan suara prosedural kunci pada hari Selasa. RUU ini membutuhkan 60 suara untuk maju, karena akan memerlukan dukungan dari Demokrat selain 53 anggota Partai Republik di Senat.
Senator Lummis mengatakan bahwa suara “tidak” akan berarti menolak aturan etika baru, berisiko pada kepemimpinan AS dalam aset digital, dan meninggalkan warga Amerika tanpa perlindungan pasar yang lebih kuat.
“Demokrat mendapatkan apa yang mereka inginkan; sekarang mereka perlu menerima jawaban ‘ya’.”
Namun, setelah naskah final dirilis, peluang RUU CLARITY untuk lolos telah membaik. Para pedagang Kalshi kini melihat peluang kelolosan sebesar 44%, naik dari 18% sebelumnya.