Tanggapan Pusat Data Memberikan Parit kepada Siapa Pun yang Tiba Lebih Dulu

Perintah eksekutif Gubernur Kathy Hochul yang menunda penerbitan izin pusat data baru di New York membuat satu kelompok mendapat pengecualian: proyek yang sudah memilikinya. Semua orang yang masih menunggu antrean tidak mendapatkan pengecualian itu. Semua orang yang mulai membangun lebih dulu, mendapatkannya.

Klausul tunggal itulah yang menjadi cerita di balik sorotan utama penolakan terhadap infrastruktur AI. Gerakan oposisi yang menyapu gedung-gedung legislatif negara bagian dan komisi tingkat kabupaten ini bukan hanya menghambat industri. Gerakan ini justru memberi penghargaan kepada siapa pun yang datang lebih dulu sebelum oposisi itu muncul.

Setiap Hambatan Baru Datang dengan Klausul Kakek (Grandfather Clause)

New York tidak unik. Lebih dari selusin negara bagian telah mempertimbangkan atau memberlakukan pembatasan pusat data tahun ini, dan kira-kira 100 wilayah lokal telah menetapkan aturannya sendiri, menurut Brookings. Hampir setiap versi aturan ini mengikuti pola yang sama: proyek yang sudah ada dan sudah berizin tetap berjalan. Pengajuan baru menunggu.

Di Chatham County, Carolina Utara, seorang pengembang bernama ECO TIP West menggugat agar moratorium lokal tidak berlaku bagi fasilitas yang direncanakan, dengan alasan mereka sudah menanam lebih dari $11 juta ke proyek itu berdasarkan izin zonasi yang telah disetujui county. Gugatan tersebut bertumpu pada konsep hukum yang disebut vested rights: gagasan bahwa setelah Anda membangun sejauh itu sesuai aturan yang berlaku, pemerintah tidak bisa mencabutnya begitu saja dari Anda.

Kalikan pertarungan ini di ratusan lokasi, lalu pola pun muncul. Proyek-proyek yang mendapat izin lebih awal menjadi terlindungi secara hukum dan politik dari respons balik yang kini harus diperjuangkan oleh para pesaing mereka yang datang belakangan.

InvestmentNews melaporkan pada musim panas ini bahwa Data Center Watch mencatat setidaknya 75 proyek senilai sekitar $130 miliar yang terblokir atau tertunda pada kuartal pertama 2026 saja. Jumlah kelompok oposisi aktif, menurut laporan yang sama, lebih dari dua kali lipat menjadi 833 di 49 negara bagian.

Gangguan itu tidak menyentuh proyek yang sudah memiliki izin dan sambungan listriknya terkunci. Jika ada, itu justru membuat proyek tersebut menjadi semakin langka.