Cody Carbone, CEO The Digital Chamber, memberikan rincian tentang apa yang diharapkan dari pemungutan suara Senat pada 15 September terkait Undang-Undang Kejelasan (Clarity Act). Ia memperingatkan bahwa tanggal tersebut menandai dimulainya sebuah proses, bukan hasil akhir.
Apa Sebenarnya Tanggal 15 September Itu
Pemimpin Mayoritas Senat John Thune menjadwalkan pemungutan suara tersebut sebelum masa reses Agustus. Carbone mengatakan ia merasa “sangat yakin bahwa kita akan memulai proses pada tanggal lima belas September,” tetapi ia juga menjelaskan dengan tegas apa yang dimaksud dan tidak dimaksud oleh pemungutan suara itu.
“Pemungutan suara pada tanggal lima belas September, yang sangat penting bagi orang-orang yang memperhatikan, bukanlah pemungutan suara pengesahan terakhir,” kata Carbone. Ia menjelaskan itu akan menjadi pemungutan suara penutupan prosedural terkait perdebatan, bukan pemungutan suara atas RUU itu sendiri. “Kita tidak akan tahu kapan mereka memulai… apa nasib akhir RUU ini.”
Setelah pemungutan suara itu, Carbone mengatakan senator perlu menempuh proses amandemen dan pemungutan suara tambahan sebelum mencapai pemungutan suara lantai terakhir. “Ini baru menggerakkan proses,” katanya. “Ini langkah pertama yang hebat. Ini langkah pertama yang wajib.”
Jendela Tiga Minggu
Carbone mengatakan para legislator akan menjalani sidang selama tiga minggu setelah 15 September sebelum bersiap untuk pemilu. Ia memaparkan dua skenario yang mungkin. Dalam versi yang bergerak cepat, katanya, RUU ini “bisa bergerak sangat, sangat cepat” jika isu-isu yang tertunda terselesaikan lebih dulu, yang berpotensi membuat Senat meloloskannya dalam 48 hingga 72 jam setelah pemungutan suara, kemudian meloloskan DPR pada minggu berikutnya, dan sampai ke meja presiden tak lama setelahnya.
Sebagai alternatif, katanya, proses itu bisa memanjang mendekati tenggat tiga minggu. “Kami masih menggantung tentang posisi RUU ini,” katanya.
Etika: Penghalang Terbesar
Ditanya tantangan mana yang tersisa dari RUU ini—ketentuan etika, aturan imbal hasil stablecoin, dan Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain (BRCA)—yang paling berisiko, Carbone mengatakan, “Menurut saya, itu etika.” katanya. “Etika adalah tantangan terbesar, jauh sekali. Anda tidak akan dapat enam puluh suara kalau Anda belum menuntaskan masalah etika. Etika adalah pengait utama di sini.”
Ia mengatakan Senator Thom Tillis dan Ruben Gallego mengirimkan bahasa etika baru ke Gedung Putih sebelum masa reses Agustus, dan bahwa bahasa tersebut masih dalam peninjauan. “Kami belum mendengar komentar publik apa pun dari Gedung Putih,” kata Carbone, menambahkan bahwa ketentuan etika sebelumnya yang lebih kuat dari Gedung Putih ditolak Demokrat sejak awal.
Di Mana Isu Lainnya Berada
Carbone mengatakan BRCA “ada dalam kondisi yang baik,” seraya mengutip dukungan terbaru dari kelompok penegak hukum yang membantu membangun momentum lintas partai.
“Saya merasa cukup baik tentang dukungan yang kita miliki di Senat” dalam hal itu, katanya, meski ia mengakui para advokat kripto masih perlu melakukan lebih banyak edukasi langsung kepada senator di luar Komite Perbankan yang mendengar masukan dari bankir komunitas yang sudah menjalin hubungan selama puluhan tahun.
Taruhan Besar, dalam Kata-kata Carbone
Carbone menggambarkan momen ini sebagai jendela sempit bagi AS untuk memimpin kebijakan kripto. “Kalau kita tidak melakukan ini sekarang, negara lain akan terus melakukan hal ini,” katanya, menunjuk pada bagaimana Eropa tertinggal dari AS selama ledakan dot-com. “Kripto ini harus menjadi frontier berikutnya tempat AS memimpin sejak awal… Kita tidak boleh menyia-nyiakan kesempatan ini.”
Ia menambahkan bahwa kegagalan meloloskan RUU tidak akan meninggalkan industri tanpa jalan ke depan, seraya menegaskan keyakinannya pada regulator Paul Atkins dan Michael Selig untuk melanjutkan penyusunan aturan di SEC dan CFTC. “Tapi kita perlu ketahanan dari legislasi,” katanya. “Sekarang waktunya.”