Mantan staf SEC, Anne Kelley, mengatakan bahwa meskipun Undang-Undang CLARITY disahkan, SEC dan CFTC tetap perlu menyusun peraturan pelaksana, dan proses tersebut setidaknya akan memakan waktu beberapa bulan sebelum mulai berlaku. Menurut Odaily, Kelley mengatakan bahwa pertemuan publik SEC yang akan datang mengenai pengecualian inovasi tokenisasi hanyalah langkah pertama dalam proses penyusunan aturan yang diusulkan, yang masih memerlukan masa komentar publik dan prosedur lainnya. Ia mengatakan bahwa aturan formal dengan kekuatan mengikat harus mematuhi U.S. Administrative Procedure Act agar dapat bertahan dalam peninjauan pengadilan.

Kelley mengatakan bahwa jika Undang-Undang CLARITY disahkan selama periode pembuatan peraturan, regulator tidak perlu memulai ulang proses dan dapat melanjutkan dengan menerbitkan pemberitahuan tambahan tentang aturan yang diusulkan untuk merevisi usulan yang sudah ada. Ia mencontohkan Undang-Undang GENIUS, dengan mengatakan undang-undang itu disahkan setahun lalu tetapi belum sepenuhnya diterapkan karena penyusunan peraturan terkait memerlukan waktu.