Presiden Trump pada hari Rabu menyatakan bahwa ia ingin segera menandatangani RUU mengenai struktur pasar aset kripto di Forum Ekonomi Dunia yang diadakan di Davos. Namun, RUU tersebut masih terjebak di parlemen, memperlihatkan kesenjangan yang semakin besar antara niat presiden dan realitas legislatif.
Konflik antara Coinbase dan pelobi bank mengenai hasil stablecoin berisiko membuat anggota parlemen kehilangan apa yang mereka sebut sebagai 'kesempatan untuk memperkuat regulasi sekali dalam satu generasi'. Akibatnya, bisnis aset kripto berisiko tertunda dua tahun, dan kemungkinan aliran keluar ke luar negeri semakin meningkat.
Trump: 'Saya mendukung semua Bitcoin'
"Saat ini, parlemen sangat bersemangat untuk mengerjakan RUU struktur pasar aset kripto, dan saya berharap untuk segera menandatangani RUU ini dan membuka jalan baru menuju kebebasan finansial," kata Presiden Trump dalam pidatonya di Davos. Sambil membaca teks yang disiapkan, ia sesekali mengalihkan pandangan dari teleprompter dan menambahkan, "Bitcoin, semua itu."
Pernyataan ini muncul beberapa hari setelah Komite Bank Senat secara mendadak membatalkan sidang yang dijadwalkan. Pernyataan Trump dipersepsikan sebagai tekanan politik langsung kepada anggota parlemen.
Komite bank ditunda, Komite pertanian maju
RUU struktur pasar aset kripto sedang dibahas secara bersamaan di dua komite senat. Komite bank menangani regulasi sekuritas, sedangkan Komite Pertanian menangani regulasi perdagangan barang. Kedua RUU harus disetujui dan diintegrasikan sebelum dikirim ke sidang pleno senat.
Komite bank minggu lalu menunda pembahasan RUU setelah Coinbase menarik dukungannya. Minggu ini, agenda beralih pada upaya Trump untuk mengoreksi harga perumahan. Disarankan bahwa pengesahan RUU aset kripto akan tertunda dari akhir Februari hingga Maret.
Di sisi lain, ketua Komite Pertanian Senat John Boozman pada hari Rabu mengungkapkan teks lengkap RUU perantara komoditas digital dan menegaskan pelaksanaan sidang pada 27 Januari. Namun, ia juga mengakui bahwa negosiasi bipartisan dengan Senator Cory Booker tidak mencapai kesepakatan.
Inti konflik: hasil stablecoin
Alasan Coinbase menentang berfokus pada ketentuan mengenai hasil stablecoin. Tahun lalu, RUU GENIUS yang disahkan dengan tanda tangan Presiden Trump memungkinkan pemilik stablecoin untuk menerima bunga secara substansial. Hasil ini kadang-kadang melampaui suku bunga simpanan bank, dan para pelobi industri perbankan mendesak pembatasan hasil dalam RUU baru.
CEO Coinbase Brian Armstrong mengomentari alasan penarikan dukungannya, "Lebih baik tidak ada RUU yang buruk." Dalam wawancara Bloomberg di Davos, ia juga menguatkan argumennya, mengatakan, "Pelobi bank dan asosiasi industri berusaha menghilangkan kompetisi, tetapi saya sama sekali tidak mengakui itu. Itu bukan cara Amerika. "
Pemerintah AS membantah Coinbase
Gedung Putih bereaksi keras terhadap ini. Patrick Witt, sekretaris Dewan Aset Digital Presiden Trump, secara terbuka mengkritik sikap Armstrong.
"'Lebih baik tidak ada RUU yang buruk'. Kita harus menyadari dengan baik bahwa kata-kata ini adalah hasil dari kemenangan Presiden Trump dan pemerintahan yang ia bentuk untuk mendukung aset kripto," kata Witt.
Ia memperingatkan bahwa jika para pemangku kepentingan industri aset kripto menghalangi pengesahan RUU ini, "mereka akan kehilangan kesempatan luar biasa yang ada di depan mata."
Kekhawatiran anggota parlemen tentang 'keterlambatan'
Dalam wawancara dengan Fox Business, terlihat bahwa ketidakpuasan di pihak anggota parlemen semakin meningkat. Senator Cynthia Lummis (Wyoming) yang merupakan pendukung utama aset kripto, yang merencanakan pensiun tahun depan, mengatakan, "Saya merasa seperti 'Stanley Rata' yang tertabrak truk. Saya ingin menyelesaikan RUU ini dalam 11 bulan tersisa."
CEO Asosiasi Blockchain Peter Smith memperingatkan, "Jika tidak disahkan sekarang, setelah satu setengah tahun bekerja, akan ada penundaan besar setelah pemilihan menengah. Secara realistis, akan ada penundaan lebih lanjut selama dua tahun."
Anggota Dewan Perwakilan William Timmons (Carolina Selatan) menekankan dampak ekonomi. "Jika parlemen menciptakan kerangka kerja yang tepat, puluhan miliar dolar akan kembali ke AS. Sebaliknya, jika tidak melakukan apa-apa, semua aktivitas terkait aset kripto berpotensi mengalir ke luar negeri," katanya.
Sementara diskusi di parlemen terhenti, pasar terus bergerak maju. Bursa Efek New York telah mengumumkan rencana untuk menyediakan platform perdagangan sekuritas tokenisasi berbasis blockchain dengan penyelesaian instan dan operasi 24 jam.
Senator Thom Tillis (Carolina Utara) menyatakan, "Jika AS ingin tetap menjadi standar emas di industri perbankan dunia, maka kita juga perlu menangani aset kripto dengan benar. Ini adalah elemen yang sangat penting dalam sistem keuangan masa depan, tanpa diragukan lagi."
Prospek ke depan
Gambaran konflik jelas. Pemerintahan Trump menuntut pengesahan RUU dengan cepat, Coinbase menjadikan pembatasan hasil stablecoin sebagai 'garis merah yang tidak bisa dinegosiasikan', dan para pelobi bank menuntut pemeliharaan pembatasan.
RUU dari Komite Pertanian berfokus pada yurisdiksi CFTC di pasar spot barang digital, dan masalah hasil stablecoin tidak ditangani secara langsung. Oleh karena itu, pembahasan RUU pada 27 Januari diharapkan berjalan sesuai rencana. Namun, integrasi dengan RUU dari Komite Bank sangat penting untuk sistem struktur pasar yang komprehensif.
Penyelesaian konflik antara Coinbase dan pelobi bank mengenai hasil stablecoin adalah tantangan terbesar. Meskipun ada tekanan dari Gedung Putih, sikap CEO Armstrong tetap tidak tergoyahkan.
