Rancangan Undang-Undang Kejelasan Aset Kripto telah “kedaluwarsa”
I. Jendela pemungutan suara yang semula dijadwalkan 7 Agustus pada dasarnya sudah batal dan tidak akan dijalankan
Pemimpin mayoritas Senat, Thune (John Thune), pada 24 Juli secara resmi menyatakan: RUU Kejelasan tidak mungkin selesai untuk pemungutan suara final seluruh anggota sebelum masa reses 7 Agustus; dengan demikian, titik waktu terakhir tersebut dinyatakan tidak berlaku.
Agenda didesak habis oleh RUU prioritas berkelas tinggi + klausul inti kedua pihak tidak menemui kesepakatan; pimpinan tidak lagi menyiapkan waktu pemungutan suara pada 7 Agustus.
II. Mengapa sudah benar-benar tidak ada harapan
1. Agenda disisipi secara paksa (deadlock objektif)
Senat minggu ini memiliki terlalu banyak prioritas lain yang harus ditangani; karena pada waktu yang sama hanya bisa mendorong satu RUU yang sangat kontroversial, RUU CLARITY langsung ditunda ke belakang.
2. Klausul inti masih belum mendapat cukup suara dari Demokrat (deadlock subjektif)
Satu-satunya titik buntu: versi kompromi untuk klausul terkait konflik kepentingan moral dari pejabat publik yang memegang aset kripto masih belum memperoleh cukup persetujuan dari anggota parlemen Demokrat yang bersifat goyah:
Partai Republik bisa mengandalkan sekitar 51 suara yang efektif, tetapi secara ketat butuh total 60 suara untuk mematahkan perdebatan panjang;
Saat ini hanya ada 2 anggota parlemen Demokrat yang memberikan sikap bersyarat, sehingga kekurangan suara tidak bisa diisi.
3. Waktu reses terkunci secara kaku
Senat pada 8 Agustus secara resmi masuk ke masa reses musim panas hingga pertengahan September; bulan September masuk ke fase kampanye pemilu sela, dan kedua kubu tidak mau menanggung risiko persepsi pemilih atas isu RUU kripto; karenanya, pemungutan suara oleh seluruh anggota dalam tahun ini pada dasarnya dinyatakan gagal.
IV. Kesimpulan terus terang: hingga akhir 2026 pada dasarnya sama dengan “sudah reda”
Batas hukum akhir Kongres periode ini: 3 Januari 2027.
Selama sebelum penutupan Kongres pada 3 Januari dapat diselesaikan penyatuan naskah dua kamar + tanda tangan presiden, RUU tetap dapat berlaku; tetapi masa kampanye pemilu tidak mungkin selesai, sehingga pada waktunya RUU otomatis menjadi batal dan gugur.
Putaran berikutnya harus menunggu Kongres baru tahun 2027 untuk memulai dari awal; paling cepat bisa terealisasi pada pertengahan hingga akhir tahun 2027, dan skenario terburuk bisa mundur hingga 2030.
V. Dampak langsung dari penundaan RUU terhadap regulasi
Kembali ke pola lama penegakan SEC menggantikan legislasi: terus mengandalkan gugatan dan penetapan administratif untuk membagi apakah token termasuk sekuritas, sehingga kekacauan yurisdiksi berlanjut;
Aturan hukum yang menyatukan perizinan federal untuk stablecoin dan mengatur spot BTC/ETH di bawah CFTC untuk sementara meleset dari target;
Institusi akan terus mengamati dalam jangka panjang; tren ekspor industri kripto domestik AS dan pengalihan ke luar negeri makin menguat;
Satu-satunya RUU pengganti yang masih punya peluang adalah “RUU Stablecoin GENIUS”, namun cakupannya jauh tidak sebanding dengan RUU Kejelasan.
I. Jendela pemungutan suara yang semula dijadwalkan 7 Agustus pada dasarnya sudah batal dan tidak akan dijalankan
Pemimpin mayoritas Senat, Thune (John Thune), pada 24 Juli secara resmi menyatakan: RUU Kejelasan tidak mungkin selesai untuk pemungutan suara final seluruh anggota sebelum masa reses 7 Agustus; dengan demikian, titik waktu terakhir tersebut dinyatakan tidak berlaku.
Agenda didesak habis oleh RUU prioritas berkelas tinggi + klausul inti kedua pihak tidak menemui kesepakatan; pimpinan tidak lagi menyiapkan waktu pemungutan suara pada 7 Agustus.
II. Mengapa sudah benar-benar tidak ada harapan
1. Agenda disisipi secara paksa (deadlock objektif)
Senat minggu ini memiliki terlalu banyak prioritas lain yang harus ditangani; karena pada waktu yang sama hanya bisa mendorong satu RUU yang sangat kontroversial, RUU CLARITY langsung ditunda ke belakang.
2. Klausul inti masih belum mendapat cukup suara dari Demokrat (deadlock subjektif)
Satu-satunya titik buntu: versi kompromi untuk klausul terkait konflik kepentingan moral dari pejabat publik yang memegang aset kripto masih belum memperoleh cukup persetujuan dari anggota parlemen Demokrat yang bersifat goyah:
Partai Republik bisa mengandalkan sekitar 51 suara yang efektif, tetapi secara ketat butuh total 60 suara untuk mematahkan perdebatan panjang;
Saat ini hanya ada 2 anggota parlemen Demokrat yang memberikan sikap bersyarat, sehingga kekurangan suara tidak bisa diisi.
3. Waktu reses terkunci secara kaku
Senat pada 8 Agustus secara resmi masuk ke masa reses musim panas hingga pertengahan September; bulan September masuk ke fase kampanye pemilu sela, dan kedua kubu tidak mau menanggung risiko persepsi pemilih atas isu RUU kripto; karenanya, pemungutan suara oleh seluruh anggota dalam tahun ini pada dasarnya dinyatakan gagal.
IV. Kesimpulan terus terang: hingga akhir 2026 pada dasarnya sama dengan “sudah reda”
Batas hukum akhir Kongres periode ini: 3 Januari 2027.
Selama sebelum penutupan Kongres pada 3 Januari dapat diselesaikan penyatuan naskah dua kamar + tanda tangan presiden, RUU tetap dapat berlaku; tetapi masa kampanye pemilu tidak mungkin selesai, sehingga pada waktunya RUU otomatis menjadi batal dan gugur.
Putaran berikutnya harus menunggu Kongres baru tahun 2027 untuk memulai dari awal; paling cepat bisa terealisasi pada pertengahan hingga akhir tahun 2027, dan skenario terburuk bisa mundur hingga 2030.
V. Dampak langsung dari penundaan RUU terhadap regulasi
Kembali ke pola lama penegakan SEC menggantikan legislasi: terus mengandalkan gugatan dan penetapan administratif untuk membagi apakah token termasuk sekuritas, sehingga kekacauan yurisdiksi berlanjut;
Aturan hukum yang menyatukan perizinan federal untuk stablecoin dan mengatur spot BTC/ETH di bawah CFTC untuk sementara meleset dari target;
Institusi akan terus mengamati dalam jangka panjang; tren ekspor industri kripto domestik AS dan pengalihan ke luar negeri makin menguat;
Satu-satunya RUU pengganti yang masih punya peluang adalah “RUU Stablecoin GENIUS”, namun cakupannya jauh tidak sebanding dengan RUU Kejelasan.