Senat AS telah menyiapkan Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (H.R. 3633) menjelang masa reses Agustus, dengan menurunkan prioritas kerangka legislasi gabungan setebal 616 halaman yang dirilis oleh Partai Republik Senat pada 22 Juli 2026, saat kapasitas ruang sidang menyempit dan ketentuan etika yang belum terselesaikan terus menghalangi kesepakatan bipartisan.

Rancangan undang-undang ini, yang meloloskan Dewan Perwakilan 294–134 pada 17 Juli 2025, dan maju keluar dari Komite Perbankan Senat 15–9 pada 14 Mei 2026, telah mengendap di Kalender Legislasi Senat sebagai Nomor Kalender 423 sejak 1 Juni 2026, tanpa adanya jadwal pemungutan suara untuk cloture.

Ini bukan sekadar penundaan penjadwalan. Ini adalah titik belok struktural: jendela sebelum Agustus adalah gerbang realistis terakhir untuk pengesahan pada 2026, dan jika terlewat, secara efektif mengatur ulang legislasi komprehensif struktur pasar aset digital AS ke Kongres berikutnya.

Berita UU Kejelasan: Bagaimana Ketentuan Etika Membuat Koalisi Runtuh

Teks gabungan 22 Juli secara resmi mengonsolidasikan versi Komite Perbankan Senat dengan Undang-Undang Perantara Komoditas Digital, yang dilaporkan keluar oleh Komite Pertanian Senat pada 29 Januari 2026, serta menambahkan judul khusus etika pemerintahan yang dikembangkan bersama Gedung Putih. Judul etika tersebut menjadi titik retak.

Menurut laporan tentang intervensi Gedung Putih dan penyempitan jendela Senat, sesi negosiasi tertutup di antara senator-senator kunci dan Direktur Eksekutif Dewan Kripto Gedung Putih, Patrick Witt, runtuh tanpa kesepakatan setelah Partai Republik dan Gedung Putih menarik ketentuan yang akan memungkinkan jaksa agung negara bagian untuk menggugat Departemen Kehakiman.

Konflik etika ini berakar secara spesifik pada kepemilikan kripto milik Trump, yang mendorong penolakan Demokrat terhadap RUU tersebut dalam bentuknya saat ini. Konflik etika utama dan kepemilikan kripto Trump tetap menjadi hambatan utama untuk mengamankan tujuh suara Senat Demokrat yang menurut analis dibutuhkan Partai Republik untuk melewati ambang batas cloture 60 suara.

BREAKING: 🇺🇸 SEC mengatakan siap membentuk regulasi kripto jika Kongres gagal meloloskan UU KEJELASAN.

Ini bisa BESAR bagi industri kripto. pic.twitter.com/ZNGumlZmmG

— Crypto Rover (@cryptorover) 28 Juli 2026

TEMUKAN: Koin Meme Terbaik untuk Dibeli pada 2026

Matematika Prosedural: Apa Sebenarnya yang Dibutuhkan untuk Lolos

Mekanismenya bekerja sebagai berikut: sebelum ada pemungutan suara apa pun di lantai, pimpinan harus mengajukan cloture pada Kalender No. 423, yang membutuhkan 60 suara persetujuan untuk melanjutkan.

Teks gabungan Senat tersebut kemudian harus diselaraskan dengan versi yang disahkan oleh DPR sebelum rancangan undang-undang final dapat sampai ke meja presiden. Hingga akhir Juli 2026, tidak ada tanggal yang dijadwalkan untuk kedua langkah tersebut.

Kerangka gabungan mempertahankan pemisahan yurisdiksi antara CFTC dan SEC, menetapkan komoditas digital di bawah CFTC dan aset tertentu yang bersifat pelengkap di bawah SEC. Pada saat yang sama, kerangka ini memperketat syarat untuk uji kematangan yang menentukan aset mana yang menjadi subjek pengawasan SEC.

Bahasa seputar kustodi masih diperdebatkan: naskah Senat Perbankan membatasi kelayakan kustodian, mengharuskan pendaftaran dengan SEC atau CFTC dalam kebanyakan kasus, dan perunding belum menuntaskan jendela transisi 18 hingga 24 bulan untuk persyaratan kustodi dan pelaporan.

Galaxy Research Menyampaikan Pendapatnya soal Penundaan UU KEJELASAN

(SUMBER: TradingView)

Tim riset kebijakan di Galaxy Research, Beacon Policy Advisors, dan Stifel semuanya menunjukkan bahwa jendela sebelum Agustus merupakan kesempatan realistis terakhir untuk lolos pada 2026. Setelah Senat berangkat untuk reses, dinamika kampanye paruh waktu diperkirakan membuat kendaraan legislatif yang ada menjadi tidak layak untuk sisa masa jabatan Kongres ini.

Kami percaya keputusan Gedung Putih untuk mencabut klausul penegakan oleh jaksa agung mencerminkan perhitungan bahwa mempertahankan kewenangan cabang eksekutif atas pengawasan Departemen Kehakiman lebih berharga daripada biaya kehilangan rekan sponsor Demokrat. Jika ini benar, maka kemungkinan pemungutan suara di lantai sebelum reses tidak hanya menantang secara logistik, tetapi juga kecil.

Bagi para pelaku pasar, penundaan ini memperpanjang ketidakpastian mengenai yurisdiksi atas bursa, kustodian, dan platform keuangan terdesentralisasi (DeFi), yang sebelumnya mengantisipasi setidaknya sebagian kejelasan legislatif sebelum akhir tahun. Kemajuan sebelumnya pada UU Kejelasan secara langsung dikaitkan dengan pergerakan harga Bitcoin.

Ini menegaskan betapa nasib RUU tersebut sangat terkait dengan ekspektasi mengenai struktur pasar dalam waktu dekat. Jika jendela itu menutup tanpa pemungutan suara cloture, perhatian akan beralih ke tindakan administratif oleh SEC dan CFTC serta pengembangan kendaraan legislatif yang direvisi pada Kongres ke-120.

JELAJAHI: Koin Meme Terbaik untuk Dibeli pada Agustus

berikutnya

Penundaan Setelah UU KEJELASAN? Kebuntuan Etika Menghancurkan Jendela Terakhir Senat untuk 2026 pertama kali tayang di Coinspeaker.