Seruan Kanada untuk Regulasi Stablecoin yang Jelas

Kerangka regulasi Kanada untuk cryptocurrency tetap terfragmentasi, dengan pengawasan AML federal dan undang-undang sekuritas provinsi, menciptakan ketidakpastian bagi penerbit stablecoin dan platform perdagangan.
 
Ron Morrow dari Bank of Canada menekankan bahwa stablecoin harus transparan, diatur dengan baik, dan dapat diandalkan, mendesak pembuat kebijakan untuk mengembangkan kerangka regulasi federal yang terkoordinasi.
 
Stablecoin dapat mengurangi biaya, meningkatkan efisiensi pembayaran, dan melengkapi sistem waktu nyata, tetapi tanpa aturan yang jelas, Kanada berisiko tertinggal dalam regulasi aset digital global.
Kanada menyerukan regulasi stablecoin yang jelas. Bank Kanada mendesak perlindungan untuk memastikan aset digital yang aman, transparan, dan kompetitif dalam sistem keuangan Kanada yang sedang berkembang.
KONDISI TERKINI CRYPTOCURRENCY DI KANADA
 
Kanada telah mempertahankan sikap hati-hati namun terbuka terhadap cryptocurrency. Aset digital seperti Bitcoin dan Ethereum bukan alat pembayaran yang sah, tetapi mereka diperdagangkan secara luas dan semakin terintegrasi ke dalam pasar keuangan. Badan Pendapatan Kanada menganggap cryptocurrency sebagai komoditas untuk tujuan pajak, yang mengharuskan individu dan bisnis melaporkan keuntungan atau kerugian sebagai pendapatan modal atau bisnis.
 
Tanggung jawab regulasi dibagi antara otoritas federal dan provinsi. Di tingkat federal, kewajiban anti-pencucian uang dan pembiayaan terorisme termasuk dalam Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act, yang ditegakkan oleh FINTRAC. Pertukaran dan penyedia dompet yang memenuhi syarat sebagai bisnis layanan uang harus mendaftar, menerapkan program kepatuhan, dan melaporkan aktivitas mencurigakan.
 
Regulator sekuritas provinsi, seperti Komisi Sekuritas Ontario dan AMF Quebec, mengawasi platform perdagangan aset kripto. Jika token digital atau layanan memenuhi definisi hukum sebagai sekuritas atau derivatif, ia harus mematuhi persyaratan prospektus, pendaftaran, atau pengecualian. Struktur ganda ini menciptakan lingkungan regulasi yang kompleks dan terkadang terfragmentasi.
 
SERUAN TINDAKAN RON MORROW
 
Pada 18 September 2025, Ron Morrow, Direktur Eksekutif untuk Pembayaran, Pengawasan, dan Pengawasan di Bank Kanada, memberikan pidato di konferensi CPA Canada di Ottawa. Ucapannya menekankan secara khusus masa depan regulasi stablecoin.
 
Morrow mengamati bahwa sementara cryptocurrency seperti Bitcoin terutama merupakan investasi spekulatif, stablecoin yang terikat pada mata uang fiat seperti dolar AS atau dolar Kanada dapat memainkan peran penting dalam pembayaran. Stabilitas harga relatif mereka membuatnya lebih praktis untuk transfer lintas batas dan transaksi sehari-hari.
 
Ia juga memperingatkan bahwa ketidakadaan kerangka regulasi yang jelas menimbulkan risiko serius. Stablecoin hanya dapat berfungsi sebagai instrumen seperti uang jika mereka aman dan dapat diandalkan. Ini memerlukan aturan yang kuat untuk manajemen cadangan, audit independen, hak penebusan, dan perlindungan konsumen. Tanpa langkah-langkah tersebut, kepercayaan publik terhadap stablecoin bisa terganggu.
 
MENGAPA STABLECOIN PENTING
 
Stablecoin adalah token digital yang dirancang untuk mempertahankan nilai yang konsisten dengan didukung satu banding satu oleh aset cadangan seperti uang tunai atau obligasi pemerintah. Mereka menggabungkan efisiensi dan kemampuan pemrograman teknologi blockchain dengan stabilitas mata uang fiat.
 
Dalam praktiknya, stablecoin dapat mengurangi biaya dan waktu pengiriman uang lintas batas, menyederhanakan pembayaran pedagang, dan memungkinkan inovasi di bidang aset tokenisasi dan keuangan terdesentralisasi. Di Kanada, di mana sistem pembayaran masih dalam proses modernisasi, stablecoin dapat melengkapi proyek Real-Time Rail dan memperluas akses keuangan.
 
Namun, tanpa pengawasan yang efektif, stablecoin juga menghadirkan risiko. Cadangan yang dikelola dengan buruk, kekurangan likuiditas, atau praktik yang tidak transparan dapat menyebabkan ketidakstabilan dan mengikis kepercayaan publik. Contoh global dari stablecoin yang gagal atau tidak terikat menunjukkan pentingnya regulasi yang tepat.
 
KEKOSONGAN DAN TANTANGAN REGULASI
 
Meskipun ada kemajuan dalam mengatur platform perdagangan aset kripto, Kanada belum menetapkan kerangka nasional yang jelas untuk stablecoin. Tantangan utama meliputi:
 
Ketidakadaan aturan federal yang terpadu, meninggalkan penerbit tidak pasti tentang kepatuhan.
Perlindungan konsumen yang terbatas, karena stablecoin tidak dilindungi oleh asuransi simpanan.
Tidak ada standar wajib untuk komposisi cadangan, audit, atau pengungkapan publik.
Risiko tertinggal dari yurisdiksi lain, seperti Amerika Serikat dan Uni Eropa, yang sedang memajukan undang-undang aset digital yang komprehensif.
 
Morrow menekankan bahwa inovasi tidak boleh dibatasi, tetapi perlindungan yang efektif harus diterapkan jika stablecoin ingin mencapai potensi mereka.
 
PERAN BANK KANADA
 
Bank Kanada memainkan peran sentral dalam mengembangkan infrastruktur keuangan negara. Mandatnya termasuk memastikan sistem pembayaran yang aman dan efisien, yang semakin melibatkan aset digital.
 
Langkah-langkah terbaru termasuk mengharuskan penyedia layanan pembayaran untuk mendaftar dengan Bank, memastikan standar minimum untuk manajemen risiko dan perlindungan konsumen. Bank juga telah mempelajari kemungkinan penerbitan mata uang digital bank sentral, meskipun belum ada keputusan yang diambil.
 
Komentar Morrow menegaskan bahwa stablecoin kini menjadi prioritas dalam agenda yang lebih luas ini. Bagi Bank, pertanyaan sentral bukanlah apakah stablecoin akan ada, tetapi di bawah aturan apa mereka harus beroperasi.
 
MELIHAT KE DEPAN
 
Kebijakan cryptocurrency Kanada harus berkembang menjadi kerangka kerja yang koheren yang menjembatani tanggung jawab federal dan provinsi. Pembuat kebijakan perlu memutuskan bagaimana penerbit stablecoin harus dilisensikan, cadangan apa yang harus mereka miliki, seberapa sering audit harus dilakukan, dan apakah hak penebusan harus dapat ditegakkan secara hukum.
 
Aturan yang jelas tidak hanya akan melindungi konsumen tetapi juga memposisikan Kanada secara kompetitif di pasar aset digital global. Tanpa aturan tersebut, negara ini berisiko membahayakan konsumen dan kehilangan pengaruh dalam membentuk masa depan keuangan.
 
KESIMPULAN
 
Regulasi cryptocurrency Kanada masih dalam transisi. Sementara platform perdagangan menghadapi aturan yang ditetapkan di bawah hukum sekuritas dan AML, pengawasan stablecoin masih belum lengkap. Pidato Ron Morrow di konferensi CPA Canada menegaskan kebutuhan mendesak akan kerangka kerja nasional.
 
Stablecoin memiliki potensi untuk mengubah pembayaran, menurunkan biaya, dan meningkatkan efisiensi di seluruh ekonomi Kanada. Namun, mereka harus aman, transparan, dan dapat diandalkan jika mereka ingin mendapatkan penerimaan yang luas. Dengan bertindak tegas, Kanada dapat mendorong inovasi sambil memastikan stabilitas, menemukan keseimbangan yang diperlukan untuk masa depan keuangan digital.
"Seruan Kanada untuk Regulasi Stablecoin yang Jelas" artikel ini pertama kali diterbitkan di (CoinRank).