Regulator keuangan tertinggi di China secara signifikan memperluas larangan saat ini terhadap mata uang kripto. Perluasan ini secara khusus menargetkan penerbitan mata uang stabil dan tokenisasi aset nyata.
Pengumuman bersama diterbitkan pada 6 Februari oleh delapan lembaga, termasuk Bank Rakyat China dan Komisi Regulasi Sekuritas China. Pengumuman ini mencerminkan langkah-langkah paling ketat dalam pengawasan modal sejak larangan historis pada tahun 2021 terhadap penambangan dan perdagangan Bitcoin.
Beijing menutup celah luar dalam peraturan mata uang stabil baru
Lembaga regulasi mencatat bahwa peningkatan baru-baru ini dalam aktivitas aset virtual merupakan ancaman langsung bagi stabilitas sistem keuangan negara dan kedaulatan moneter, menurut laporan tersebut.
Di bawah aturan baru, entitas asing sepenuhnya dilarang memberikan layanan mata uang stabil atau tokenisasi aset untuk penduduk China.
Kampanye ini juga berfokus, yang lebih penting, pada apa yang dikenal sebagai 'celah luar' dengan melarang perusahaan lokal dan cabang luar negeri mereka untuk menerbitkan mata uang digital tanpa izin pemerintah yang eksplisit.
Bank Rakyat China, sesuai dengan pengumuman, menekankan bahwa mata uang stabil, terutama yang terkait dengan mata uang fiat, memiliki karakteristik uang kedaulatan.
Para pejabat, berdasarkan hal ini, menunjukkan bahwa aset digital ini merusak kemampuan negara untuk mengontrol pasokan uang, dan juga mengklaim bahwa aset ini melampaui protokol anti pencucian uang yang ketat dan standar kenali pelanggan.
Pengumuman secara khusus melarang entitas penerbit mata uang stabil yang dinyatakan dalam renminbi di luar negeri, di mana para analis melihat langkah ini sebagai pembelaan terhadap yuan digital e-CNY, mata uang digital resmi bank sentral China.
Tokenisasi aset nyata yang ditargetkan
Pedoman juga menargetkan sektor tokenisasi aset nyata (RWA) yang berkembang dengan nilai 24 miliar dolar.
Regulator telah mengklasifikasikan tokenisasi yang tidak sah—seperti kepemilikan properti atau sekuritas secara terfragmentasi—sebagai 'penawaran sekuritas publik yang ilegal' dan 'aktivitas kontrak berjangka yang tidak sah'.
Pengumuman tersebut menyatakan bahwa kegiatan tokenisasi aset nyata harus dilarang di dalam China, serta penyediaan layanan perantara dan layanan teknologi informasi terkait, yang dicurigai terlibat dalam penerbitan token ilegal, atau penawaran umum yang tidak sah untuk sekuritas, atau menjalankan bisnis sekuritas dan kontrak berjangka secara ilegal, atau mengumpulkan dana secara ilegal, atau aktivitas keuangan ilegal lainnya.
Pengumuman tersebut meninggalkan jalur sempit untuk aktivitas yang dilakukan di infrastruktur keuangan yang disetujui pemerintah.
Namun, setiap perusahaan yang berusaha untuk tokenisasi di luar negeri diharuskan untuk mematuhi standar kepatuhan yang lebih ketat dan mendapatkan persetujuan lokal.
Pemerintah pusat berniat meluncurkan kerangka kerja kolaboratif yang mengintegrasikan pengawasan lokal dan nasional untuk menerapkan langkah-langkah ini.
Pendekatan terkoordinasi bertujuan untuk menghilangkan arbitrase regulasi yang sebelumnya digunakan oleh perusahaan teknologi dan keuangan China, yang sering memanfaatkan negara-negara tetangga untuk mencoba aset berbasis blockchain di luar kendali langsung Beijing. Perusahaan-perusahaan ini memanfaatkan negara-negara tetangga untuk mencoba aset berbasis blockchain di luar pengawasan langsung Beijing.
Dengan memperketat pengawasan terhadap baik mata uang stabil dan RWA, Beijing mengirimkan sinyal bahwa generasi berikutnya dari pembiayaan digital harus tetap sepenuhnya dalam kerangka yang disetujui negara yang memerlukan izin.