Departemen Keuangan AS baru-baru ini mencabut sanksinya terhadap Tornado Cash, mixer cryptocurrency yang kontroversial yang diblokir atas tuduhan memfasilitasi pencucian uang Korea Utara.

Meskipun pembalikan ini menandai perkembangan signifikan, Kepala Petugas Hukum Coinbase Paul Grewal memperingatkan bahwa langkah ini tidak menjamin kebebasan jangka panjang untuk Tornado Cash. Berdasarkan pendapatnya sebagai ahli hukum, Departemen Keuangan AS meninggalkan pintu terbuka untuk memberlakukan pembatasan serupa di masa depan.

Paul Grewal Mengatakan Sanksi Masa Depan Masih Memungkinkan

Keputusan untuk menghapus Tornado Cash dari daftar sanksi mengikuti bulan-bulan pertempuran hukum dan kritik dari komunitas crypto. Sanksi awal Departemen Keuangan menuduh layanan pencampuran tersebut memfasilitasi transaksi ilegal, terutama yang terkait dengan kelompok peretas Korea Utara.

Namun, tantangan hukum menyebabkan peningkatan pengawasan terhadap tindakan Departemen Keuangan, yang pada akhirnya mendorongnya untuk mencabut pembatasan. Terlepas dari ini, Grewal berargumen bahwa tindakan Departemen Keuangan mencoba untuk mengabaikan otoritas pengadilan daripada pengakuan yang tulus atas kesalahan.

Ia percaya bahwa pembalikan ini tidak mencegah pemerintah untuk mengembalikan sanksi kapan pun ia anggap perlu.

“Kekuasaan tidak mundur secara sukarela. Ia terengah-engah dan terengah-engah hingga tidak bisa lagi,” tulis Grewal.

Grewal menyatakan bahwa penarikan Departemen Keuangan tidak secara hukum membatalkan klaim yang ada. Ia mengutip doktrin penghentian sukarela—keputusan seorang tergugat untuk mengakhiri praktik yang dipersoalkan tidak serta merta menghilangkan kasus tersebut kecuali terbukti bahwa praktik tersebut tidak akan dipulihkan.

Eksekutif bursa Coinbase merujuk pada kasus hukum di masa lalu, termasuk Friends of the Earth, Inc. v. Laidlaw Environmental Services (TOC), Inc. Dalam kasus ini, Mahkamah Agung memutuskan bahwa penarikan sukarela tidak menghilangkan kemungkinan penegakan di masa depan.

Grewal juga mengutip FBI v. Fikre, di mana pengadilan memutuskan bahwa penghapusan seorang penggugat dari Daftar Larangan Terbang oleh FBI tidak menghilangkan kasus tersebut. Sebagaimana terjadi, tidak ada jaminan bahwa penggugat tidak akan dicantumkan kembali.

Preseden hukum ini menunjukkan mengapa langkah Departemen Keuangan untuk mencabut sanksi Tornado Cash tidak menjamin perlindungan yang abadi.

“Di sini, Departemen Keuangan juga telah menghapus entitas Tornado Cash dari SDN, tetapi tidak memberikan jaminan bahwa ia tidak akan mencantumkan kembali Tornado Cash,” argumen Grewal.

Desak untuk keputusan yudisial yang jelas dalam kasus Tornado Cash. Sumber: Pengajuan pengadilan Coinbase CLO Meminta Putusan Pengadilan Akhir

Berdasarkan ini, Grewal mendesak pengadilan distrik untuk mengambil tindakan tegas untuk mencegah kemungkinan penyalahgunaan oleh Departemen Keuangan. Ia menegaskan bahwa pengadilan harus mengabulkan permohonan penggugat untuk putusan ringkas parsial, yang berarti secara resmi membatalkan penetapan Departemen Keuangan terhadap Tornado Cash sebagai entitas yang terkena sanksi.

“Tanggapan Departemen Keuangan AS terhadap mandat yang tegas dari Sirkuit Kelima tentang Tornado Cash telah menjadi studi dalam kekacauan. Sudah waktunya bagi pengadilan distrik untuk melakukan apa yang diperintahkan beberapa bulan yang lalu. Permohonan penggugat untuk putusan ringkas parsial pada Hitungan 1 harus dikabulkan, dan penetapan TC harus dinyatakan tidak sah dan dibatalkan,” ujar Grewal.

Penghapusan sanksi adalah langkah positif bagi pengguna Tornado Cash dan komunitas crypto yang lebih luas. Namun, risiko tindakan regulasi yang diperbarui tetap membayangi. Pertempuran hukum mungkin belum berakhir, dan hasil kasus dapat menetapkan preseden signifikan untuk platform keuangan terdesentralisasi (DeFi) dan teknologi yang berfokus pada privasi.

Grewal dan advokat industri lainnya terus mendesak untuk keputusan yudisial yang jelas. Tujuan inti adalah untuk mencegah Departemen Keuangan secara sembarangan memberikan sanksi kepada Tornado Cash lagi. Hingga keputusan semacam itu diamankan, Tornado Cash tetap merupakan wilayah hukum yang tidak pasti.

“Ya, kami sering melihat ini dengan litigasi 2a [Amandemen Kedua], mereka baik menjatuhkan kasus atau mencoba menyelesaikannya sehingga mereka tidak mendapatkan preseden yang tidak ingin mereka tetapkan,” tambah Badbrothers, sebuah akun populer di X.

Badbrothers di X menyarankan pola di mana lembaga pemerintah secara strategis menghindari keputusan yudisial yang dapat membatasi kekuasaan mereka.