Dana Pendidikan DeFi dan Asosiasi Blockchain bersama-sama mengajukan amicus brief dalam kasus yang diajukan oleh dua individu dan Aliansi Kebebasan Sipil Baru (NCLA) terhadap Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC), ketuanya Gary Gensler, dan Consolidated Audit Trail (CAT). Pengaduan tersebut tidak menyebutkan mata uang kripto atau blockchain, tetapi organisasi tersebut berpendapat bahwa CAT dapat memiliki efek negatif yang mendalam pada pengguna kripto.
CAT adalah basis data yang pertama kali diusulkan pada tahun 2010 dan mulai beroperasi pada bulan April. Menurut situs webnya, CAT “melacak pesanan sepanjang siklus hidupnya dan mengidentifikasi pialang-pedagang yang menanganinya, sehingga memungkinkan regulator untuk melacak aktivitas Efek yang Memenuhi Syarat secara efisien di seluruh pasar AS.”
Keluhan NCLA terhadap basis data CAT. Sumber: Pacer
Aturan buruk yang lebih buruk di blockchain
SEC mengusulkan aturan setebal 203 halaman yang membentuk CAT pada tahun 2010 dan mengesahkannya pada tahun 2012. Basis data tersebut didanai oleh para pesertanya — Otoritas Pengatur Industri Keuangan (FINRA) dan 26 bursa efek nasional. CAT segera memicu kekhawatiran tentang privasi dan tindakan pemerintah yang berlebihan. NCLA mengatakan:
“Gugatan class action ini menantang perampasan kekuasaan SEC yang mengejutkan untuk memaksakan pengawasan distopia, penyitaan tanpa alasan, dan penggeledahan nyata atau potensial terhadap jutaan investor Amerika.”
NCLA mengajukan gugatannya pada bulan April. Kasus ini telah menarik lebih dari 50 amicus curiae. DeFi Education Fund dan Blockchain Association mengatakan dalam surat mereka bahwa basis data tersebut mengungkap lebih banyak informasi tentang investor yang menggunakan blockchain daripada yang seharusnya, karena sifat blockchain publik yang transparan. Dijelaskan:
“CAT […] menghubungkan informasi pengenal pribadi dengan alamat dompet yang mengungkap transaksi pengguna berbasis blockchain. Dengan demikian, siapa pun yang memiliki akses ke CAT tidak hanya dapat melihat transaksi sekuritas seseorang, […] tetapi semua transaksi blockchain orang tersebut di masa lalu, sekarang, dan masa depan.”Peserta basis data CAT. Sumber: Consolidated Audit Trail
Sesuatu yang tidak menyenangkan semua orang
CAT juga dikritik sebagai risiko keamanan. CAT merupakan "wadah rahasia" bagi para peretas dan dapat diakses secara bebas oleh ribuan karyawan SEC dan anggotanya. Namun, sebagaimana dinyatakan oleh kelompok dagang Asosiasi Industri Sekuritas dan Pasar Keuangan, kurangnya akses publik ke basis data tersebut berarti SEC melanggar Undang-Undang Prosedur Administratif jika menggunakan basis data tersebut untuk pembuatan peraturan, karena semua data yang digunakan untuk tujuan tersebut harus dapat diakses publik.
Source: Amanda Tuminelli
CAT juga digugat di pengadilan lain oleh Citadel Securities dan kelompok dagang American Securities Association. NCLA juga berperan penting dalam membawa kasus tersebut ke Mahkamah Agung yang berujung pada pembatalan penghormatan Chevron.
Majalah: Ketakutan dan keraguan anggota parlemen mendorong usulan regulasi kripto di AS