La Chambre a voté mercredi par 279 voix contre 136 en faveur de l'adoption de la très attendue loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21), qui a été considérée comme une victoire majeure pour l'industrie étant donné qu'il s'agit de la plus grande avancée jamais réalisée par une législation axée sur la cryptographie. jusqu'à présent aux États-Unis. Le projet de loi, qui a reçu le soutien de la grande majorité des républicains ainsi que de 71 démocrates, sera désormais soumis au Sénat – mais probablement pas cette année.

Remarque : les opinions exprimées dans cette chronique sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement celles de CoinDesk, Inc. ou de ses propriétaires et sociétés affiliées. Ceci est un extrait de la newsletter The Node, un résumé quotidien des actualités cryptographiques les plus importantes sur CoinDesk et au-delà. Vous pouvez vous inscrire pour recevoir la newsletter complète ici.

S'il est adopté, le projet de loi établirait un cadre réglementaire pour les actifs numériques, aidant à définir quand un certain jeton est un titre ou une marchandise. Bien que l’on pense en grande partie que le projet de loi renforce la surveillance de la cryptographie par la Commodity Futures Trading Commission, la Securities and Exchange Commission continuerait probablement à jouer un rôle important dans la réglementation du secteur.

Bien que beaucoup aient déclaré que le projet de loi constituait en quelque sorte un tournant pour la cryptographie aux États-Unis, tout le monde ne pense pas qu’il se déroulera comme prévu.

« Cela ne change même pas d’agence ; La SEC aurait toujours un pouvoir énorme. Il prévoit un double régime réglementaire, partagé entre la SEC et la CFTC. Il le fait en donnant à la CFTC une autorité qu’elle n’a jamais eue – une autorité de réglementation sur un marché au comptant de matières premières », a déclaré l’expert juridique en cryptographie Gabriel Shapiro sur X. « Mec, nous avons été tellement psy sur cette chose FIT21. »

"Il n'y a jamais eu auparavant de marché au comptant des matières premières qui soit *réglementé*... nous confions simplement cette autorité sur le commerce de gros à la CFTC et espérons qu'ils ne sont pas des fascistes fous comme Gary (mais il était à la tête de la CFTC mdr), " il ajouta.

En d’autres termes, le projet de loi est essentiellement un moyen pour le gouvernement de sanctionner les activités que l’industrie a déjà exercées sans autorisation, et de créer potentiellement une agence chargée d’interférer avec ce qui est censé être des marchés libres et ouverts.

C’est un point repris par Stephen Palley, un autre avocat de premier plan dans le domaine de la cryptographie, qui a déclaré qu’il « ne l’aime pas du tout ».

«Cela crée inutilement plus de juridiction pour la CFTC sur le spot et un jardin clos pour les opérateurs historiques, entre autres choses. Mais vous, les connards, n'arrêtiez pas de demander de nouvelles lois », a ajouté Palley, associé chez Brown Rudnick.

Ironiquement, les critiques de Shapiro et Palley semblent s'aligner sur celles de Maxine Waters (Démocrate-CA), la démocrate la plus importante de la commission des services financiers de la Chambre, qui a déclaré que c'était l'un des pires projets de loi qu'elle ait jamais vu. En plus de mettre potentiellement à rude épreuve les ressources de la CFTC, qui ne compte qu'environ 700 employés contre 4 500 pour la SEC, cela pourrait également saper d'autres efforts législatifs – comme le projet de loi sur le stablecoin sur lequel Waters a travaillé aux côtés du président des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry (R-NC). .

Voir également : Summer Mersinger, commissaire de la CFTC, sur la réglementation trop zélée de la cryptographie et la nécessité d'une action législative

"Laissez-moi vous dévoiler un secret que le grand crypto ne veut pas que vous sachiez, même en vertu de ce projet de loi", a déclaré Waters. "La CFTC n'a pas suffisamment d'autorité pour réglementer la cryptographie dans ce projet de loi."

De même, le président de la SEC, Gary Gensler, a déclaré que cet effort créerait plus de confusion et de lacunes réglementaires qu'il n'en comblerait. Gensler affirme depuis des années que la loi est claire et qu’il ne devrait pas y avoir de règles sur mesure pour la cryptographie.

Quoi qu’il en soit, de nombreux acteurs de l’industrie de la cryptographie ont considéré le vote bipartisan comme un vote symbolique pour la cryptographie elle-même, peut-être le signe avant-coureur d’un avenir meilleur. Cette décision intervient quelques jours seulement après que la Chambre et le Sénat ont voté en faveur de l'abrogation d'une règle comptable controversée de la SEC, qui elle-même était considérée comme un signe que la raison finirait par prévaloir.

S’il y a une lueur d’espoir, de nombreux experts pensent que FIT21 risque de mourir sur la vigne. TD Cowen, par exemple, a déclaré il y a quelques semaines que le projet de loi n'avait « aucune chance de devenir une loi au Congrès ». Alors peut-être que c'est une opération psychologique qui mérite d'être célébrée ?