Le ministère américain de la Justice, des groupes du secteur des affaires et de la finance, ainsi qu’une coalition d’entreprises de finance décentralisée (DeFi), ont soutenu une contestation judiciaire de la taxe de 0,2 % sur les actifs numériques de l’Illinois. Ils estiment que cette mesure vise injustement les transactions en cryptomonnaies et pourrait imposer des taxes même lorsque les investisseurs ne réalisent aucun bénéfice.
Au cours de la semaine écoulée, le ministère de la Justice a déposé une déclaration d’intérêt, tandis que la Chambre de commerce des États-Unis et la Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) ont soumis un mémoire d’amicus curiae. Une coalition comprenant les sociétés de capital-risque Andreessen Horowitz et Paradigm, ainsi que les protocoles crypto Uniswap et Aave Labs, a également déposé un mémoire, selon une annonce publiée jeudi par la Blockchain Association et le Crypto Council for Innovation.
La loi, adoptée en juin, impose une taxe de 0,2 % sur la valeur des actifs numériques échangés, transférés ou conservés, que la transaction génère ou non un bénéfice.
La Digital Chamber a intenté une action en justice contre le procureur général de l’Illinois, Kwame Raoul, et le responsable des recettes de l’État, David Harris, en juillet. En août, la Blockchain Association et le Crypto Council for Innovation ont contesté la mesure dans une procédure distincte. Initialement prévue pour entrer en vigueur le 1er janvier 2027, la taxe a été reportée au 1er juillet 2027, afin de laisser davantage de temps aux procédures judiciaires.
Selon les estimations du bureau du gouverneur chargé du budget, l’Illinois prévoyait que la taxe sur les actifs numériques générerait 60 millions de dollars de recettes au cours de l’exercice 2027. Le président de la Chambre des représentants de l’Illinois, Emanuel « Chris » Welch, avait auparavant présenté cette mesure comme un élément d’un programme plus vaste visant à améliorer le pouvoir d’achat, destiné à « mettre fin aux niches fiscales des entreprises et à faire payer leur juste part aux grandes entreprises technologiques et aux milliardaires de la cryptomonnaie », rapportait le Chicago Tribune en juillet.
Les parlementaires ayant participé à l’élaboration de la loi et le bureau du gouverneur n’ont pas répondu aux demandes de commentaires de Cointelegraph avant la publication.
Les groupes d’entreprises mettent en garde contre le coût de la taxe sur les cryptomonnaies et les violations de la loi
Dans un document déposé au tribunal le 6 novembre, la SIFMA et la Chambre de commerce des États-Unis ont averti que la taxe de l’Illinois toucherait les banques, les courtiers-négociants, les dépositaires et les gestionnaires d’actifs dans tout le pays, et pourrait leur imposer des coûts de mise en conformité importants. Ils ont également souligné le poids financier qui pèserait sur les clients.
« Cela signifie qu’un client qui perd de l’argent doit payer la même taxe qu’un client qui réalise un bénéfice », indique le document. « Et un client qui transfère le même actif entre deux comptes est imposé (potentiellement à chaque étape) sans qu’il y ait vente, gain ni changement de bénéficiaire effectif. »
Les groupes ont indiqué que les entreprises devraient mettre au point des systèmes pour identifier les clients de l’Illinois, évaluer les actifs numériques et déterminer quelles transactions sont imposables, tout en s’exposant à d’éventuelles sanctions pénales en cas d’infraction.
Ils ont également fait valoir que cette taxe établit une discrimination à l’encontre des services liés aux actifs numériques, car les transactions comparables portant sur des actifs traditionnels ne sont pas imposées de la même manière. Elle pourrait ainsi contrevenir aux protections fédérales contre les taxes sur Internet et aux exigences constitutionnelles relatives au commerce entre États et à l’uniformité de l’imposition.
Le ministère de la Justice conteste la politique fiscale tandis que les entreprises de finance décentralisée mettent en garde contre la responsabilité des développeurs
Le ministère de la Justice est également intervenu le 6 novembre, affirmant que la taxe de l’Illinois sur les actifs numériques compromet les efforts fédéraux visant à promouvoir l’innovation dans le domaine des cryptomonnaies et le leadership des États-Unis dans ce secteur.
Le document citait la création d’une réserve stratégique de bitcoins et la loi GENIUS, qui a établi des règles fédérales pour les stablecoins. Le ministère de la Justice a soutenu qu’un traitement fiscal moins favorable des actifs numériques pourrait entrer en conflit avec ces politiques.
Par ailleurs, la coalition de la finance décentralisée a exprimé ses inquiétudes quant aux personnes susceptibles d’être tenues responsables de la collecte de la taxe. Dans un document déposé le 11 novembre, le groupe a fait valoir que les règles proposées par l’Illinois pourraient imposer des obligations aux développeurs de logiciels et à d’autres acteurs de la blockchain qui ne disposent pas d’informations sur les clients, n’exercent aucun contrôle sur les fonds des utilisateurs et ne sont pas en mesure de percevoir des taxes.
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