À la suite des résultats des élections de mi-mandat de novembre 2026 aux États-Unis — au cours desquelles l’opposition démocrate a pris le contrôle des deux chambres du Congrès et le projet de loi CLARITY Act (H.R. 3633) reste bloqué après l’échec du vote de procédure au Sénat (49-50) —, deux scénarios clés se dessinent pour l’avenir de la réglementation du marché des actifs numériques :

Scénario favorable : adoption pendant la période de transition (lame-duck) ou consensus bipartisan modéré

Adoption de dernière minute (novembre-décembre 2026) : le Congrès sortant profite de la session de transition (lame-duck session), avant le 3 janvier 2027, pour réintroduire la CLARITY Act au moyen d’amendements consensuels. Si des protections plus strictes contre les activités financières illicites et en matière de surveillance des investisseurs sont intégrées, garantissant les 60 voix nécessaires pour surmonter l’obstruction parlementaire au Sénat, la loi pourrait être transmise au pouvoir exécutif pour être signée.

Certitude réglementaire et clarté institutionnelle : une répartition claire des compétences est établie entre la CFTC (marchés des matières premières) et la SEC (valeurs mobilières), ce qui réduit le recours à une réglementation par des poursuites à visée punitive et ouvre la voie à une adoption institutionnelle accélérée des actifs numériques tokenisés.

Réaction du marché : l’impulsion législative débloque l’entrée de fonds institutionnels et donne son feu vert aux produits financiers dérivés ainsi qu’aux infrastructures crypto des grandes sociétés cotées (comme Coinbase, Circle ou Robinhood).

Scénario défavorable : blocage au Congrès sortant et restructuration stricte (2027)

Rejet définitif du texte actuel : les concessions nécessaires ne sont pas obtenues pendant la période de transition, entraînant l’expiration définitive du CLARITY Act le 3 janvier 2027.

Durcissement sous le nouveau Congrès : à partir de 2027, avec des figures sceptiques à l’égard des cryptoactifs à la tête du Senate Banking Committee et du House Financial Services Committee, l’agenda législatif s’oriente vers des mesures de conformité rigoureuses et des lois de prévention du blanchiment