*CLARITY Act : le Sénat n’a pas obtenu la clôture du débat, par 49 voix contre 50, le 16 septembre — il en fallait 60. Projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies qui répartirait les compétences entre la CFTC et la SEC* $RLC $BR $NMR
- *24 sept., Selig sur CNBC : « absolument déçu… regrettable… Les Américains méritent une réglementation claire… C’est le moment d’agir » — « Le président Trump a dit dès le premier jour que nous allions mettre en place une structure de marché pour les cryptomonnaies. Cela passe soit par une loi, soit par l’élaboration de règles, et les agences disposent déjà d’une grande autorité légale » — la Maison-Blanche s’attendait à un blocage*
- *6 oct., symposium sur la blockchain de la faculté de droit de Fordham : Selig annonce un plan B — s’appuyer sur les pouvoirs existants conférés par le Commodity Exchange Act*
- *Deux propositions envoyées la semaine dernière à l’OIRA pour examen par la Maison-Blanche :*
- *Reg CTX = Crypto Asset Transactions : règles applicables aux opérations de trading de cryptomonnaies à effet de levier, sur marge ou financées, destinées aux particuliers*
- *Reg CAM = Crypto Asset Markets : nouvelle catégorie de DCM (marché de contrats désigné) permettant aux plateformes d’échange de s’enregistrer*
- *Champ d’application : uniquement les plateformes proposant aux particuliers des opérations à effet de levier, sur marge ou financées — les plateformes classiques d’échange au comptant ne sont PAS automatiquement concernées et restent soumises aux lois des États sur les transmetteurs de fonds — la CFTC conserve partout ses pouvoirs de lutte contre la fraude et la manipulation*
- *Normes proposées : preuve de réserves, protection des actifs des clients, lutte contre la manipulation, gestion des conflits d’intérêts, définition de la livraison effective pour l’autoconservation*
- *Limite : Selig reconnaît que « seul le Congrès a le pouvoir d’imposer l’enregistrement de toutes les plateformes d’échange de cryptoactifs » — les règles des agences peuvent être contestées et ne remplacent pas le CLARITY Act — la SEC pousse également son propre cadre de conservation des actifs*
Il ne s’agit donc pas d’un durcissement de la répression, mais d’une voie fédérale facultative permettant aux plateformes proposant des produits à effet de levier ou perpétuels de s’établir aux États-Unis sous la supervision de la CFTC, plutôt que de rester à l’étranger et de composer avec un patchwork de réglementations étatiques.
*DERNIÈRE MINUTE 🚨 Le 24 septembre, le président de la CFTC, Selig, déclarait sur CNBC être « absolument déçu » de l’échec du CLARITY Act, par 49 voix contre 50. Aujourd’hui, 6 octobre : « C’est le moment d’agir » ⚡ Recours aux pouvoirs existants du CEA — Reg CTX pour le trading à effet de levier destiné aux particuliers + Reg CAM, nouvelle catégorie de marché DCM pour les cryptoactifs — propositions transmises à l’OIRA — le trading au comptant classique reste soumis aux licences des États — preuve de réserves et protection des clients exigées — il affirme qu’il est impossible d’imposer l’enregistrement de toutes les plateformes sans le Congrès 📢*
- *24 sept., Selig sur CNBC : « absolument déçu… regrettable… Les Américains méritent une réglementation claire… C’est le moment d’agir » — « Le président Trump a dit dès le premier jour que nous allions mettre en place une structure de marché pour les cryptomonnaies. Cela passe soit par une loi, soit par l’élaboration de règles, et les agences disposent déjà d’une grande autorité légale » — la Maison-Blanche s’attendait à un blocage*
- *6 oct., symposium sur la blockchain de la faculté de droit de Fordham : Selig annonce un plan B — s’appuyer sur les pouvoirs existants conférés par le Commodity Exchange Act*
- *Deux propositions envoyées la semaine dernière à l’OIRA pour examen par la Maison-Blanche :*
- *Reg CTX = Crypto Asset Transactions : règles applicables aux opérations de trading de cryptomonnaies à effet de levier, sur marge ou financées, destinées aux particuliers*
- *Reg CAM = Crypto Asset Markets : nouvelle catégorie de DCM (marché de contrats désigné) permettant aux plateformes d’échange de s’enregistrer*
- *Champ d’application : uniquement les plateformes proposant aux particuliers des opérations à effet de levier, sur marge ou financées — les plateformes classiques d’échange au comptant ne sont PAS automatiquement concernées et restent soumises aux lois des États sur les transmetteurs de fonds — la CFTC conserve partout ses pouvoirs de lutte contre la fraude et la manipulation*
- *Normes proposées : preuve de réserves, protection des actifs des clients, lutte contre la manipulation, gestion des conflits d’intérêts, définition de la livraison effective pour l’autoconservation*
- *Limite : Selig reconnaît que « seul le Congrès a le pouvoir d’imposer l’enregistrement de toutes les plateformes d’échange de cryptoactifs » — les règles des agences peuvent être contestées et ne remplacent pas le CLARITY Act — la SEC pousse également son propre cadre de conservation des actifs*
Il ne s’agit donc pas d’un durcissement de la répression, mais d’une voie fédérale facultative permettant aux plateformes proposant des produits à effet de levier ou perpétuels de s’établir aux États-Unis sous la supervision de la CFTC, plutôt que de rester à l’étranger et de composer avec un patchwork de réglementations étatiques.
*DERNIÈRE MINUTE 🚨 Le 24 septembre, le président de la CFTC, Selig, déclarait sur CNBC être « absolument déçu » de l’échec du CLARITY Act, par 49 voix contre 50. Aujourd’hui, 6 octobre : « C’est le moment d’agir » ⚡ Recours aux pouvoirs existants du CEA — Reg CTX pour le trading à effet de levier destiné aux particuliers + Reg CAM, nouvelle catégorie de marché DCM pour les cryptoactifs — propositions transmises à l’OIRA — le trading au comptant classique reste soumis aux licences des États — preuve de réserves et protection des clients exigées — il affirme qu’il est impossible d’imposer l’enregistrement de toutes les plateformes sans le Congrès 📢*
