FinCEN retire son ancienne proposition : les transferts vers des portefeuilles auto-hébergés doivent-ils toujours être vérifiés ?
Mon analyse : ce retrait réduit les nouvelles obligations de conformité liées aux cryptomonnaies que les États-Unis envisageaient d’ajouter, mais il n’annule pas les obligations existantes des institutions. Pour les utilisateurs de portefeuilles auto-hébergés, c’est une évolution favorable à la liberté d’usage et à la confidentialité, mais pas la garantie que « les transferts ne seront désormais plus contrôlés ».
Le 5 octobre, le FinCEN a annoncé le retrait de sa proposition de 2020 concernant les portefeuilles auto-hébergés, ainsi que de sa proposition et de sa désignation de 2023 relatives au mélange de fonds à l’échelle internationale. Les deux avis de retrait doivent être officiellement publiés le 6 octobre et entrer en vigueur à la date de leur publication. Au moment de cette consultation, il s’agissait encore de textes prépubliés.
Les deux propositions visaient principalement les institutions réglementées, telles que les banques : l’une aurait imposé des exigences supplémentaires de vérification d’identité, de conservation des données et de déclaration pour certaines transactions impliquant des portefeuilles auto-hébergés ou similaires ; l’autre aurait obligé les institutions à déclarer les informations relatives aux transactions impliquant des services de mélange de fonds à l’échelle internationale. Elles n’exigeaient pas que chaque utilisateur de portefeuille s’enregistre directement, et n’ont jamais été adoptées comme règles définitives.
Ce qui mérite d’être souligné, ce n’est pas que « les autorités ne réglementent plus », mais que le FinCEN a pris en compte les inquiétudes exprimées par le public : une définition trop large du mélange de fonds pourrait affecter des activités légitimes liées à la confidentialité et alourdir les obligations déclaratives des institutions. Cela ouvre un espace politique plus clairement défini pour les besoins légitimes de confidentialité.
Cependant, le document précise également que le FinCEN continuera de surveiller les activités financières illicites impliquant le mélange de fonds et pourrait prendre de nouvelles mesures. Je n’interpréterais donc pas ce retrait comme une autorisation d’utiliser n’importe quel outil de confidentialité, et encore moins comme une nouvelle source de demande d’achat de BTC.
Au cours de la semaine à venir, il faudra d’abord vérifier la publication officielle, puis voir si les plateformes utilisées modifient les documents exigés pour les dépôts et les retraits. Ce n’est qu’après une modification officielle de la plateforme que l’on pourra juger si les démarches des utilisateurs sont réellement simplifiées. Si une règle de remplacement ou de nouvelles restrictions apparaissent, il faudra réévaluer la portée de cet assouplissement. D’ici là, mieux vaut continuer à préparer les documents requis par les règles en vigueur et ne pas renoncer aux vérifications sur la seule foi d’une information.
#加密监管 #自托管 #Confidentialité
Mon analyse : ce retrait réduit les nouvelles obligations de conformité liées aux cryptomonnaies que les États-Unis envisageaient d’ajouter, mais il n’annule pas les obligations existantes des institutions. Pour les utilisateurs de portefeuilles auto-hébergés, c’est une évolution favorable à la liberté d’usage et à la confidentialité, mais pas la garantie que « les transferts ne seront désormais plus contrôlés ».
Le 5 octobre, le FinCEN a annoncé le retrait de sa proposition de 2020 concernant les portefeuilles auto-hébergés, ainsi que de sa proposition et de sa désignation de 2023 relatives au mélange de fonds à l’échelle internationale. Les deux avis de retrait doivent être officiellement publiés le 6 octobre et entrer en vigueur à la date de leur publication. Au moment de cette consultation, il s’agissait encore de textes prépubliés.
Les deux propositions visaient principalement les institutions réglementées, telles que les banques : l’une aurait imposé des exigences supplémentaires de vérification d’identité, de conservation des données et de déclaration pour certaines transactions impliquant des portefeuilles auto-hébergés ou similaires ; l’autre aurait obligé les institutions à déclarer les informations relatives aux transactions impliquant des services de mélange de fonds à l’échelle internationale. Elles n’exigeaient pas que chaque utilisateur de portefeuille s’enregistre directement, et n’ont jamais été adoptées comme règles définitives.
Ce qui mérite d’être souligné, ce n’est pas que « les autorités ne réglementent plus », mais que le FinCEN a pris en compte les inquiétudes exprimées par le public : une définition trop large du mélange de fonds pourrait affecter des activités légitimes liées à la confidentialité et alourdir les obligations déclaratives des institutions. Cela ouvre un espace politique plus clairement défini pour les besoins légitimes de confidentialité.
Cependant, le document précise également que le FinCEN continuera de surveiller les activités financières illicites impliquant le mélange de fonds et pourrait prendre de nouvelles mesures. Je n’interpréterais donc pas ce retrait comme une autorisation d’utiliser n’importe quel outil de confidentialité, et encore moins comme une nouvelle source de demande d’achat de BTC.
Au cours de la semaine à venir, il faudra d’abord vérifier la publication officielle, puis voir si les plateformes utilisées modifient les documents exigés pour les dépôts et les retraits. Ce n’est qu’après une modification officielle de la plateforme que l’on pourra juger si les démarches des utilisateurs sont réellement simplifiées. Si une règle de remplacement ou de nouvelles restrictions apparaissent, il faudra réévaluer la portée de cet assouplissement. D’ici là, mieux vaut continuer à préparer les documents requis par les règles en vigueur et ne pas renoncer aux vérifications sur la seule foi d’une information.
#加密监管 #自托管 #Confidentialité