Les États-Unis et la Chine réduisent chacune d’environ 30 milliards de dollars de droits de douane : du « déclaratif » à la « mise en œuvre »
Les négociations économiques et commerciales sino-américaines franchissent une étape concrète : les deux parties ne s’en tiennent plus à un simple consensus verbal de « réduction des droits de douane ». Elles sont parvenues à un accord sur des listes de réductions réciproques portant chacune sur quelque 30 milliards de dollars de marchandises importées. Plus de 90 % des produits concernés verront leurs droits de douane revenir au niveau des taux NPF (nation la plus favorisée). Une fois les procédures juridiques internes achevées, l’application sera simultanée.
La « valeur » de cette liste est très élevée. Du côté américain, 77 articles touchant les exportations de la Chine — jouets, appareils électroménagers, articles pour bébés, ustensiles de cuisine et sanitaires, cadeaux pour les fêtes, etc. — concernent pour la plupart des catégories de produits du quotidien achetées fréquemment par les consommateurs sur le territoire des États-Unis. Du côté chinois, 1 619 articles relevant des importations en provenance des États-Unis — produits agricoles, soins personnels, dispositifs médicaux, charbon, etc. — visent directement les besoins réels de consommation intérieure, du secteur médical et de l’industrie. Les deux parties n’ont pas cherché à compléter la liste avec des « coins » sans intérêt : les concessions sont donc ciblées, sous forme d’« échanges d’espace » réciproques.
L’enjeu ne se limite pas à la dimension émotionnelle. À court terme, l’incertitude liée aux frictions commerciales se réduit. Les anticipations de repli des marchés mondiaux concernant le scénario « les droits de douane font monter l’inflation, et les chaînes d’approvisionnement se rompent à nouveau » devraient s’apaiser, ce qui laisse espérer une reprise de la préférence pour les actifs à risque. À moyen terme, la baisse des droits de douane sur les biens du quotidien et les biens intermédiaires réduira directement les dépenses des ménages américains et le coût d’importation pour les entreprises chinoises, constituant un facteur positif pour la lutte contre l’inflation des deux côtés et pour la stabilité des chaînes industrielles.
Bien sûr, il ne s’agit encore que d’un « refroidissement » et non d’une « cessation des hostilités » : les sujets profonds comme les droits restants, les barrières non tarifaires, les subventions industrielles, etc. n’ont pas encore atteint le « point bas ». Mais au moins, le fait que les deux parties acceptent de mettre sur la table de vrais produits assortis de réductions concrètes et de ramener les taux de droits de douane à la baisse constitue, à contre-courant du récit habituel de la guerre commerciale, un signal de rationalité rare — l’affrontement a un coût, et reculer d’un pas est souvent plus rentable que tasser en force.
Les négociations économiques et commerciales sino-américaines franchissent une étape concrète : les deux parties ne s’en tiennent plus à un simple consensus verbal de « réduction des droits de douane ». Elles sont parvenues à un accord sur des listes de réductions réciproques portant chacune sur quelque 30 milliards de dollars de marchandises importées. Plus de 90 % des produits concernés verront leurs droits de douane revenir au niveau des taux NPF (nation la plus favorisée). Une fois les procédures juridiques internes achevées, l’application sera simultanée.
La « valeur » de cette liste est très élevée. Du côté américain, 77 articles touchant les exportations de la Chine — jouets, appareils électroménagers, articles pour bébés, ustensiles de cuisine et sanitaires, cadeaux pour les fêtes, etc. — concernent pour la plupart des catégories de produits du quotidien achetées fréquemment par les consommateurs sur le territoire des États-Unis. Du côté chinois, 1 619 articles relevant des importations en provenance des États-Unis — produits agricoles, soins personnels, dispositifs médicaux, charbon, etc. — visent directement les besoins réels de consommation intérieure, du secteur médical et de l’industrie. Les deux parties n’ont pas cherché à compléter la liste avec des « coins » sans intérêt : les concessions sont donc ciblées, sous forme d’« échanges d’espace » réciproques.
L’enjeu ne se limite pas à la dimension émotionnelle. À court terme, l’incertitude liée aux frictions commerciales se réduit. Les anticipations de repli des marchés mondiaux concernant le scénario « les droits de douane font monter l’inflation, et les chaînes d’approvisionnement se rompent à nouveau » devraient s’apaiser, ce qui laisse espérer une reprise de la préférence pour les actifs à risque. À moyen terme, la baisse des droits de douane sur les biens du quotidien et les biens intermédiaires réduira directement les dépenses des ménages américains et le coût d’importation pour les entreprises chinoises, constituant un facteur positif pour la lutte contre l’inflation des deux côtés et pour la stabilité des chaînes industrielles.
Bien sûr, il ne s’agit encore que d’un « refroidissement » et non d’une « cessation des hostilités » : les sujets profonds comme les droits restants, les barrières non tarifaires, les subventions industrielles, etc. n’ont pas encore atteint le « point bas ». Mais au moins, le fait que les deux parties acceptent de mettre sur la table de vrais produits assortis de réductions concrètes et de ramener les taux de droits de douane à la baisse constitue, à contre-courant du récit habituel de la guerre commerciale, un signal de rationalité rare — l’affrontement a un coût, et reculer d’un pas est souvent plus rentable que tasser en force.
