Les attentes optimistes quant au retour aux négociations entre les États-Unis et l’Iran devraient encore être revues à la baisse

Bien que les délégations américaines et iraniennes aient encore une prochaine occasion de se rencontrer aux États-Unis, tant que la tenue de cette rencontre n’est pas confirmée, les deux parties, Iran et États-Unis, élèvent fréquemment les conditions pour obtenir un cessez-le-feu et pour reprendre les négociations.

Trump estime que l’accord ne pourra être conclu qu’après les élections législatives de mi-mandat. En réalité, il cherche à montrer que l’Iran ne peut pas menacer ses élections de mi-mandat : c’est une posture politique et diplomatique. Mais cela contribue aussi à relever les barrières pour les négociations de retour.

De son côté, l’Iran met en doute, à l’intérieur du pays, le rendez-vous entre le ministre des Affaires étrangères, M. Aragchi, et l’envoyé spécial des États-Unis. Cela signifie une division du pouvoir au sein de l’Iran, et que l’autorisation accordée à Aragchi, en tant que ministre des Affaires étrangères, est limitée.

Par ailleurs, l’Iran a déjà inscrit le nouveau plan de gestion des détroits avec Oman comme l’une des conditions clés à poser aux négociations avec les États-Unis : il demande que les États-Unis acceptent que, si Washington reconnaît ce dispositif, cela revient à perdre totalement le contrôle des détroits et l’influence qu’il exerce au Moyen-Orient.

Dans le plan initial, je pensais que le ministre pakistanais de l’Intérieur, se trouvant à Téhéran, pouvait jouer un rôle de « lubrifiant ». Mais à en juger par la situation actuelle, les deux parties ont relevé les conditions de négociation ; à court terme, on ne peut donc pas être trop optimiste.
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Bien sûr, sur le fond, je pense que le dossier américano-iranien doit forcément être résolu, mais il faut une occasion de désescalade. Qu’il s’agisse de l’Iran ou des États-Unis, les deux devront réduire les conditions à partir de celles déjà en place pour revenir réellement à la ligne principale des négociations. Ici, tout dépend des capacités de médiation de la Chine : une personne « ordinaire » ne peut pas faire de médiation efficace !