La présidente de la BCE, Christine Lagarde, aurait prévenu les autorités grecques contre la délivrance d’une licence crypto paneuropéenne à Binance.
Les points soulevés incluaient le bilan de Binance aux États-Unis et les possibilités futures des stablecoins adossés au dollar.
Binance avait passé plus d’un an à tenter d’établir une présence en Europe via le processus de licences crypto de la Grèce. Selon le Wall Street Journal, Binance a soumis sa demande peu de temps avant la fin de 2025. Les régulateurs grecs ont ensuite indiqué qu’ils approuveraient la demande de Binance au début du mois de juin.
L’entreprise se préparait à une annonce majeure en Europe et à un déplacement à Athènes. Le PDG de Binance, Richard Teng, devait également se réunir dans le cadre de ces plans visant à s’étendre à la Grèce. Ce mouvement était une réponse à l’importance de la Grèce dans le cadre du régime « Markets in Crypto Assets » (MiCA) de l’Union européenne. Une licence délivrée par un État membre de l’UE permet à certaines entreprises d’opérer dans tout le bloc. En plus d’apporter des avantages économiques à la Grèce, Binance a affirmé prévoir des recettes fiscales et la création d’emplois. L’entreprise estimait que ses activités européennes apporteraient au pays environ 200 millions d’euros de recettes fiscales. Binance créerait également quelque 100 emplois locaux bien rémunérés.
Binance a dû modifier son plan après que des responsables grecs auraient averti l’entreprise au sujet de la position de Lagarde sur le sujet. D’après des personnes au fait des développements, Lagarde a personnellement fait pression contre le plan de Binance. Lagarde aurait cité par le passé les crimes financiers de Binance.
Des problèmes réglementaires entrent en conflit avec la politique sur les stablecoins
En 2023, la plateforme d’échange de crypto a plaidé coupable aux États-Unis pour des accusations de blanchiment d’argent et de violation de sanctions. Cet accord impliquait 4,3 milliards de dollars d’amendes et la nécessité d’un contrôle de la conformité plus rigoureux. Un autre problème a été mentionné dans le Journal au sujet des stablecoins adossés au dollar et du projet d’euro numérique européen. D’après Lagarde, l’expansion de Binance pourrait entraîner un usage plus large de stablecoins adossés au dollar en Europe. Il s’agit d’un sujet lié au programme de développement de l’euro numérique piloté par la BCE.
Néanmoins, il faut noter que la BCE n’accorde pas officiellement des licences aux échanges de crypto au titre de la MiCA. La procédure de licence, conformément aux lois de l’UE, incombe aux régulateurs nationaux ; ainsi, la Commission hellénique des marchés des capitaux a délivré la licence à Binance.
Binance se retire avant un refus officiel
Binance a décidé de retirer sa demande en Grèce avant qu’aucun rejet officiel ne soit prononcé. Elle avait aussi cessé de faire de la publicité pour ses services dans des pays de l’UE depuis qu’elle avait manqué la date limite d’obtention de l’autorisation. Cette situation met en lumière certains problèmes réglementaires auxquels sont confrontés les échanges de crypto et les émetteurs de stablecoins en Europe. Avec la MiCA, les autorités nationales se voient confier les pouvoirs de délivrance des licences, tandis que les instances européennes continuent d’élaborer des politiques dans le secteur financier.
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