Le Sénat américain a échoué, mardi, à faire avancer le Clarity Act, laissant bloqué au Congrès un vaste effort visant à instaurer un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques.
La motion procédurale a recueilli 50 voix pour et 49 contre, un sénateur ne s’étant pas prononcé. Étant donné que les règles du Sénat exigent 60 voix pour faire avancer la législation, la mesure a manqué le seuil de 10 voix. Le vote constituait une étape procédurale vers l’adoption du projet de loi, plutôt qu’un vote final sur le texte lui-même.
Le projet de loi établirait un cadre fédéral plus large pour les actifs numériques, comprenant des règles régissant l’émission et la négociation de cryptomonnaies, ainsi qu’une répartition des responsabilités de régulation entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.
Le vote a eu lieu après que des sénateurs républicains ont publié une version substantiellement révisée du texte. Le nouveau projet de loi a intégré 126 changements demandés par les Démocrates, notamment des restrictions plus strictes sur le fait que des responsables publics tirent profit d’activités liées aux crypto-monnaies
Les groupes bancaires ont également exprimé des inquiétudes au sujet de dispositions portant sur les stablecoins, estimant que la législation pourrait permettre à des produits de stablecoin de concurrencer les dépôts bancaires traditionnels et potentiellement influer sur le financement et les modèles de prêt des banques.
Quatre Républicains ont rejoint des Démocrates pour voter contre l’avancement du projet de loi. Le sénateur Thom Tillis a changé son vote procédural en non, une décision qui préserve la possibilité de demander une reconsidération dans le cadre de la procédure du Sénat.
Le vote ayant échoué laisse la législation sans suffisamment de soutien pour avancer selon le calendrier actuel. La SEC et la CFTC demeurent donc les principaux régulateurs fédéraux chargés de superviser les marchés d’actifs numériques en vertu du droit existant, tandis que les parlementaires continuent de débattre de la manière dont le Congrès devrait définir le cadre réglementaire des cryptomonnaies.
Pour l’industrie crypto, l’enjeu immédiat ne tient pas au fait que la loi Clarity ait été rejetée lors du vote final, mais au fait que le Sénat n’a pas réuni les 60 voix nécessaires pour faire passer le projet de loi à l’étape suivante.
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