TL;DR:
La Russie a approuvé en première lecture un projet de loi qui classe les cryptomonnaies comme des biens légaux selon la loi russe.
La Banque de Russie supervisera le marché crypto, accordant des licences aux échanges et aux courtiers opérant dans le pays.
La nouvelle réglementation permet l'utilisation des cryptomonnaies dans les paiements transfrontaliers, mais interdit leur circulation dans les transactions domestiques.
La Russie a approuvé la première lecture du projet de loi intitulé « Sur la Monnaie Numérique et les Droits Numériques », qui reconnaît formellement les cryptomonnaies comme des biens selon la loi. Bitcoin et Ethereum figurent parmi les premiers actifs qui recevraient une reconnaissance officielle. L'initiative a obtenu un large soutien politique et jette les bases d'un cadre réglementaire structuré dans le pays.
Selon les règles proposées, les cryptomonnaies peuvent être utilisées pour des paiements transfrontaliers et le commerce extérieur, mais resteront interdites pour les transactions quotidiennes sur le territoire national. Cela signifie qu’elles ne peuvent pas être utilisées pour acheter des biens, payer des services ou verser des salaires à l’intérieur du pays.
Le rouble restera l’unique moyen de paiement légal pour les opérations nationales. La réglementation légalise également le minage de cryptomonnaies, mais sous conditions spécifiques : les mineurs devront enregistrer leur équipement et opérer au sein des infrastructures russes, ce qui permet au gouvernement de suivre et de superviser plus efficacement l’activité du secteur.
La Banque de Russie prend le contrôle du marché de la crypto
Le projet de loi accorde à la Banque de Russie une autorité totale sur les opérations liées aux cryptomonnaies. L’organisme sera chargé d’accorder des licences aux échanges et aux courtiers, de fixer des normes de fonctionnement et de superviser toute activité relative au secteur. En outre, la loi établit une distinction entre deux catégories d’investisseurs : les investisseurs qualifiés, bénéficiant de limites opérationnelles plus larges, et les investisseurs non qualifiés, dont les transactions annuelles seraient plafonnées dans une fourchette comprise entre 3 900 et 4 000 dollars. Cette segmentation vise à protéger les utilisateurs moins expérimentés contre la volatilité des marchés.
Si le projet de loi avance sans changements substantiels, la loi entrerait en vigueur le 1er juillet 2026, avec certaines dispositions soumises à un calendrier de mise en œuvre différé afin de permettre au système de s’adapter. Avec plus de 20 millions d’utilisateurs de crypto, la Russie opte pour une réglementation contrôlée. Bien que le modèle choisi privilégie l’utilisation stratégique des actifs numériques plutôt que la liberté financière individuelle.