Le sénateur américain de Californie Adam Schiff a présenté lundi un projet de loi intitulé Curbing Officials’ Income and Nondisclosure (loi COIN). La législation interdirait au président, au vice-président et à leurs proches de participer à des entreprises liées à la crypto-monnaie pendant leur mandat.

Le projet de loi intervient dans un contexte d'inquiétude croissante concernant l'entrelacement de la politique et des actifs numériques, notamment dans le cas de l'implication récente du président Donald Trump dans la crypto. La loi COIN propose une interdiction stricte d'émettre, de parrainer ou d'approuver toute forme de cryptomonnaie, y compris les memecoins, les NFT et les stablecoins.

Schiff présente la loi COIN

Donald Trump et d'autres hauts fonctionnaires de l'administration ont amassé une fortune grâce à des arnaques crypto.

Aujourd'hui, je présente la loi COIN pour mettre fin à cette corruption au grand jour. pic.twitter.com/8wieNSCPgC

— Adam Schiff (@SenAdamSchiff) 23 juin 2025

La nouvelle législation oblige les fonctionnaires à divulguer toute vente d'actifs numériques d'une valeur supérieure à 1 000 $. Selon le projet de loi, les contrevenants, y compris un président en fonction, seraient passibles d'une amende civile égale au montant du bénéfice réalisé et jusqu'à cinq ans de prison.

Schiff a également lié la proposition aux transactions crypto de Trump, affirmant qu'elles ont soulevé d'importantes préoccupations éthiques, juridiques et constitutionnelles concernant son utilisation de la fonction présidentielle pour s'enrichir, lui et sa famille. Trump et sa famille ont renforcé leur empreinte dans l'espace crypto, alors que son administration a poussé à créer un environnement réglementaire plus favorable à l'industrie, y compris à travers la législation.

“C'est pourquoi je présente une législation pour prévenir l'exploitation financière de tout actif numérique par des fonctionnaires publics, y compris le président et la première famille. Nous avons besoin d'un contrôle beaucoup plus strict des transactions financières du président, et de l'empêcher, ainsi que tout autre homme politique, de tirer profit de tels schémas.”

–Adam Schiff, sénateur américain de Californie.

La proposition du sénateur a également suscité des interrogations puisqu'il a voté la semaine dernière en faveur de la loi GENIUS, un projet de loi établissant un cadre réglementaire pour les stablecoins aux États-Unis. Schiff a reconnu dans une vidéo publiée lundi que l'entreprise stablecoin de Trump était une pièce centrale du pot-de-vin en cours à la Maison Blanche.

La législation limite les membres du Congrès et certains fonctionnaires exécutifs à émettre des stablecoins, mais exonère le président et le vice-président. Les démocrates avaient initialement menacé de se retirer du projet de loi face au refus des républicains d'inclure un langage abordant les conflits crypto présidents dans la loi GENIUS.

Sous la pression de faire avancer la législation, les responsables américains ont finalement cédé. Schiff, avec 17 autres démocrates, a voté en faveur du projet de loi, qui a été adopté le 19 juin.

Selon la proposition, neuf sénateurs démocrates ont rejoint Schiff pour co-parrainer la loi COIN. Sept d'entre eux ont également voté en faveur de la législation sur les stablecoins.

Les démocrates proposent d'autres législations ciblant les entreprises crypto de Trump

Les démocrates ont également proposé d'autres législations ciblant les entreprises crypto de Trump, y compris la loi MEME, présentée par Sam Liccardo à la Chambre et le sénateur Chris Murphy. La représentante Maxine Waters a également présenté la loi Stop TRUMP in Crypto, bien qu'aucune des législations ne soit censée passer dans un Congrès contrôlé par les républicains.

L'année dernière, Trump et ses fils ont lancé un projet crypto, World Liberty Financial, qui a depuis sorti un stablecoin. Selon une divulgation financière récente, le président a gagné environ 58 millions de dollars grâce à cette entreprise. Ce total devrait encore augmenter en 2025 avec une vente de jetons prévue de 390 millions de dollars et des gains de son memecoin lancé en janvier.

Trump a lancé son memecoin (TRUMP) peu après son inauguration et a tenu un dîner avec les principaux investisseurs le mois dernier. Sa femme, Melania Trump, a également lancé son memecoin (MELANIA) quelques jours après que Trump a lancé son jeton.

L'implication du président dans le minage de Bitcoin, les actifs tokenisés et les ETF numériques soulève des préoccupations concernant d'éventuels conflits d'intérêts. En mai, le sénateur démocrate Richard Blumenthal a également ouvert une enquête sur les entreprises crypto de Trump.

Blumenthal a révélé que le Sous-comité permanent du Sénat sur les enquêtes ouvrirait une enquête préliminaire sur le lancement de la cryptomonnaie du président, ainsi que sur la plateforme DeFi WLFI et d'autres intérêts en actifs numériques.

Trump Media & Technology Group, la société mère de Truth Social, a levé 2,5 milliards de dollars pour créer une réserve de Bitcoin et a progressé vers le lancement de plusieurs actifs financiers liés à la crypto. La SEC a approuvé le dépôt le 13 juin, qui couvre 85 millions d'actions, dont 29 millions liées à des billets convertibles.

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