Le sénateur Carlos Portinho a présenté un amendement dans un projet de loi en cours d'examen au Sénat Fédéral pour moderniser le processus électoral brésilien.
Homme tenant une application de la justice électorale brésilienne (Crédit/TSE)
Un projet de loi qui circule au Congrès Fédéral depuis 2021 à la recherche de la modernisation des élections brésiliennes a reçu un nouvel amendement présenté par le Sénateur Carlos Portinho (PL-RJ), afin que la technologie blockchain soit l'une des évaluées dans le processus.
Selon lui, le Projet de Loi Complémentaire (PLP) n° 112/2021 doit envisager l'inclusion du terme blockchain et des registres distribués. L'amendement 233 a été l'un des présentés par le parlementaire ces derniers jours au Secrétariat d'Appui à la Commission de Constitution, Justice et Citoyenneté.
« § 3º Parmi les technologies qui pourraient être considérées aux fins d'études et de développement de nouvelles solutions de vote, l'utilisation de registres distribués, comme la technologie blockchain, pourrait être évaluée, dans le but de promouvoir une plus grande transparence, auditabilité et sécurité dans le processus électoral, en respectant les principes constitutionnels et légaux applicables », dit l'amendement présenté par le sénateur.
Le sénateur justifie que la blockchain ne sera pas d'utilisation obligatoire lors des élections brésiliennes.
L'un des sujets importants dans le projet de loi du Nouveau Code Électoral est l'étude sur les nouvelles technologies, même si celles-ci ne sont pas adoptées.
Ainsi, le sénateur Carlos Portinho souhaite que son amendement aide la Justice Électorale à étudier la technologie blockchain, mais ne pas imposer son adoption.
« Le présent amendement a pour but d'expliciter la possibilité pour la Justice Électorale, conformément aux études prévues au § 2º de l'art. 187, de considérer, parmi les technologies émergentes, l'utilisation de systèmes basés sur des registres distribués, comme la technologie blockchain, pour l'amélioration des processus électoraux.
La mention de la blockchain ne représente pas une imposition d'adoption, mais seulement l'ouverture normative pour que cette technologie soit objet d'analyse technique et juridique par la Justice Électorale. Il s'agit d'un outil qui est étudié et testé mondialement dans des contextes nécessitant un haut degré de fiabilité, d'intégrité des données et de traçabilité, y compris dans le domaine des votes électroniques », dit le sénateur.
Le Nouveau Code Électoral doit être approuvé d'ici octobre pour que les règles commencent à s'appliquer en 2026.
Le projet de loi qui circule sous le nom de « Nouveau Code Électoral » a déjà été approuvé à la Chambre des Députés. Et après l'analyse du Sénat Fédéral, le texte revient à la Chambre pour aller ensuite à la sanction présidentielle.
Cependant, pour que les règles entrent en vigueur dès les élections de 2026, le PLP n° 112/2021 doit être approuvé d'ici le 3 octobre 2025. En 2026, le Brésil ira aux urnes pour élire des postes pour l'Exécutif et le Législatif.
À la CCJ du Sénat, où il est actuellement sous analyse, le projet de loi a déjà eu trois audiences publiques et reçoit encore l'attention des sénateurs, étant donné que les règles modifient la manière dont le processus électoral démocratique brésilien fonctionne.
La fin de la réélection pour les Présidents, Gouverneurs et Maires pourrait changer avec la PEC.
Une autre proposition qui circule au Congrès National sur les élections est la PEC 12/2022, qui demande la fin de la réélection pour les postes de l'exécutif, comme Présidents, Gouverneurs et Maires.
Avec un mandat unique de cinq ans, la Proposition d'Amendement à la Constitution cherche également à réformer les élections dans le pays. Avec les deux sujets sur la table, tout indique que les parlementaires doivent élargir les débats sur le processus électoral, étant donné que la PEC 12/2022 et le Nouveau Code Électoral peuvent se compléter.