Selon Odaily, le président de la SEC, Gary Gensler, a exprimé mercredi ses inquiétudes quant au préjudice potentiel que la « loi sur l'innovation financière et la technologie du 21e siècle » (FIT 21) pourrait causer aux intérêts des investisseurs et au fonctionnement de la SEC. Gensler a averti que FIT 21 pourrait créer des lacunes réglementaires, perturber des précédents de plusieurs décennies en matière de supervision des contrats d'investissement et exposer les investisseurs et les marchés de capitaux à des risques incalculables.
Le projet de loi FIT 21, proposé conjointement par le comité de l'agriculture de la Chambre et le comité des services financiers de la Chambre, vise à clarifier la manière dont la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) réglementent les crypto-monnaies. Le projet de loi introduit le terme « produits numériques » pour les actifs numériques qui ne répondent pas à la définition de titres, plaçant ces actifs sous la supervision de la CFTC.
Gensler s'est dit préoccupé par le fait que FIT 21 pourrait permettre aux sociétés de crypto-monnaie d'auto-certifier leurs investissements et produits en crypto-monnaie comme étant « décentralisés » et appartenant à une « catégorie spéciale » de « biens numériques », évitant ainsi l'examen minutieux de la SEC. Il a souligné que la capacité de l'agence à contester ces autocertifications serait limitée par des contraintes de ressources, ce qui pourrait conduire à une déréglementation de la majorité du marché des cryptomonnaies.
En outre, Gensler a déclaré que le projet de loi exclurait les plateformes de trading de crypto-monnaie de la définition des bourses et abolirait les cadres historiquement testés tels que le test Howey, qui pourraient en fin de compte exposer les investisseurs à des risques. La Chambre devrait voter sur le projet de loi plus tard mercredi.