Google a été une nouvelle fois victime d’une violation de monopole, cette fois par un pays asiatique. Google a été condamné à une amende de 12,6 millions de dollars par l’agence antitrust indonésienne, KPPU. L’accusation concerne ses services de système de paiement pour le Google Play Store.
La Commission, présidée par Hilman Pujana et composée de Mohammad Reza et Eugenia Mardanugraha, a annoncé sa décision le 21 janvier 2025. En raison de cette violation, elle a ordonné à Google de cesser l'utilisation obligatoire de Google Play Billing (GPB) dans le Google Play Store.
Google condamné à une amende de 12,6 millions de dollars en Indonésie pour pratiques monopolistiques dans le système de paiement https://t.co/9ebY97UnUk pic.twitter.com/iEreQQSG5t
— Livio Andrea Acerbo (@AcerboLivio) 22 janvier 2025
Le panel de la Commission a également ordonné à Google LLC d'annoncer la disponibilité d'opportunités pour tous les développeurs d'applications de participer au programme de facturation au choix de l'utilisateur (UCB). Cela sera réalisé en offrant des incitations sous la forme de réductions de frais de service d'au moins 5 % pendant une période d'un an, à compter de la nature légalement contraignante de cette décision.
Après que la décision soit devenue définitive, les amendes doivent être payées dans les 30 jours. Cependant, si Google ne paie pas l'amende dans un délai raisonnable, le panel de la Commission exigera également que Google paie une amende de retard de 2 % par mois de la valeur de l'amende.
L'enquête - Détails
L'autorité de la concurrence a lancé une enquête sur Google pour sa dominance sur le marché en 2022. Ils ont constaté que la société imposait aux développeurs d'applications indonésiens d'utiliser le GPB pour les achats intégrés. De plus, l'agence a découvert que le système GPB avait imposé des frais allant jusqu'à 30 %, ce qui était plus élevé que ceux des autres systèmes de paiement.
Apparemment, Google exige que tous les produits et services numériques achetés sur le Google Play Store soient traités via le système GPB. Pourquoi est-ce un problème ? Cela limite les méthodes de paiement alternatives au GPB. D'où le monopole.
Selon l'agence, la restriction des options de paiement a entraîné une réduction des utilisateurs d'applications, des transactions et des revenus. Cela signifie que, dans une certaine mesure, cela affecte également Google.
Google a également créé une politique pour supprimer des applications du Google Play Store. Les utilisateurs qui ne respectent pas ces obligations verront également leurs mises à jour d'application suspendues.
De plus, les défis auxquels les développeurs d'applications sont confrontés pour personnaliser l'interface utilisateur et l'expérience utilisateur ajoutent à la complexité de maintenir la compétitivité de leurs applications sur le marché.
Le Google Play Store est le seul magasin d'applications préinstallé sur tous les appareils Android, avec une part de marché dépassant 50 %.
Selon Statista, Google dominait le marché indonésien des moteurs de recherche avec une part de marché de 95,16 %, tandis que Bing, Yahoo, DuckDuckGo et Yandex représentaient les moteurs de recherche restants.
La réponse de Google
Un porte-parole de Google, Danielle Cohen, a déclaré dans un e-mail : « Nous ne sommes pas d'accord avec la décision du KPPU et nous ferons appel. Nos pratiques actuelles favorisent un écosystème d'applications indonésiennes sain et compétitif, offrant une plateforme sécurisée, une portée mondiale et des choix, y compris le système de facturation au choix de l'utilisateur — qui permet des alternatives au système de facturation de Google Play. »
Elle a ajouté : « Au-delà de notre plateforme, nous soutenons activement les développeurs indonésiens à travers une suite complète d'initiatives, y compris l'Indie Games Accelerator, Play Academy et Play x Unity, reflétant notre investissement profond dans leur succès. Nous restons engagés à respecter la loi indonésienne et continuerons à collaborer avec le KPPU et les parties prenantes tout au long du processus d'appel. »
Dans le cas d'un appel, la loi indonésienne exige que Google fournisse une garantie bancaire de 20 % de la valeur de l'amende.
Google a été condamné à une amende pour violation des pratiques anticoncurrentielles en raison de son abus de pouvoir dominant sur plusieurs pays. En fait, les États-Unis ont constaté que Google avait violé la loi antitrust en maintenant illégalement un monopole sur la recherche Internet.
De plus, l'Inde, la Corée du Sud, la France et l'UE ont également eu des problèmes avec Google.
Notamment, selon Nikkei Asia, l'autorité de la concurrence du Japon devrait conclure que Google a violé les lois antitrust japonaises. Elle exigera que le géant technologique mette fin à ses pratiques monopolistiques.
Dans le cas où vous soumettez une objection à la décision du KPPU, Google LLC est tenu de fournir une garantie bancaire de 20 % de la valeur de l'amende.
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