La représentante américaine Maxine Waters a écrit le 6 novembre à ses collègues démocrates pour annoncer sa candidature à la présidence de la prochaine commission des services financiers de la Chambre. Son programme prévoit d’établir des règles « strictes mais équitables » pour les entreprises légitimes du secteur des cryptomonnaies, ainsi que d’encadrer les marchés prédictifs et le capital-investissement. Son collègue démocrate Sean Casten avait annoncé sa candidature la veille. Le choix du président sera décidé par un vote du caucus démocrate. (À lire aussi : Les démocrates reprennent le Congrès : le WLFI crypto de la famille Trump risque fort d’être pris pour cible) (Complément de contexte : La Fed accorde à Kraken un « compte principal », suscitant la controverse : les banques craignent un risque systémique et des élus américains réclament davantage de détails) Résumé des points clés Maxine Waters a annoncé le 6 novembre sa candidature à la présidence de la commission des services financiers de la Chambre Maxine Waters veut établir des règles « strictes mais équitables » pour les entreprises légitimes du secteur des cryptomonnaies et encadrer les marchés prédictifs Sean Casten a été le premier à se lancer, le 5 novembre, et son programme mentionne aussi les cryptomonnaies et les marchés prédictifs La représentante américaine Maxine Waters a écrit à ses collègues démocrates le 6 novembre (heure de la côte Est des États-Unis). Dans sa lettre, elle a officiellement annoncé sa candidature à la présidence de la prochaine commission des services financiers de la Chambre. Son programme prévoit notamment d’établir des « règles strictes mais équitables » pour les entreprises « légitimes » du secteur des cryptomonnaies, ainsi que de faire adopter une loi pour mettre fin à ce qu’elle qualifie de corruption crypto de Trump. Maxine Waters est une démocrate de Californie. Âgée de 88 ans cette année, elle est actuellement la principale représentante de la minorité au sein de la commission. Depuis 2013, elle dirige les démocrates de la commission. Elle en a été présidente de 2019 à 2023, lorsque les démocrates contrôlaient la Chambre. Elle est également la première femme et la première élue noire à occuper ce poste. Les démocrates ont remporté les deux chambres du Congrès lors des élections de mi-mandat du 3 novembre. Decision Desk HQ prévoit qu’ils obtiendront 251 sièges à la Chambre et 54 au Sénat, alors que les résultats de certaines circonscriptions ne sont pas encore connus. La majorité à la Chambre est fixée à 218 sièges : avec 251 sièges, les démocrates dépasseraient donc ce seuil de 33 sièges. Le président actuel, le républicain French Hill, a été réélu dans l’Arkansas, mais devra tout de même céder la présidence de la commission à un démocrate. Le nouveau Congrès entrera en fonction le 3 janvier 2027. La lettre de candidature inscrit les cryptomonnaies et les marchés prédictifs au programme Dans sa lettre, Maxine Waters s’engage à établir des « règles strictes mais équitables » pour les entreprises « légitimes » du secteur des cryptomonnaies et à encadrer les marchés prédictifs. Selon Bloomberg, elle a également déclaré vouloir protéger les consommateurs, les petites entreprises, les banques communautaires et le système financier. Maxine Waters propose aussi d’élargir l’accès aux comptes principaux de la Réserve fédérale et de réformer le fonctionnement de la Fed, de sa gouvernance à ses prêts via le guichet d’escompte. Un compte principal est un compte ouvert directement auprès de la Fed par une institution financière pour effectuer des opérations de compensation. En avril dernier, Maxine Waters avait remis en question l’approbation par la Federal Reserve Bank of Kansas City de l’ouverture d’un compte principal par la plateforme d’échange de cryptomonnaies Kraken, critiquant le manque de transparence du processus d’approbation. Au-delà des cryptomonnaies, Maxine Waters propose de renommer la commission « Commission du logement et des services financiers ». Elle veut poursuivre la mise en œuvre du projet de loi sur le logement adopté cet été avec un soutien bipartisan (21st Century ROAD to Housing Act), élargir les programmes de logements abordables et réformer le financement hypothécaire. Elle souhaite également supprimer les « frais abusifs », tels que les frais de découvert et les pénalités de retard, et rétablir le financement indépendant du Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB). Selon Bloomberg, Maxine Waters veut aussi encadrer les pratiques abusives des gestionnaires de fonds de capital-investissement, renforcer la transparence et la responsabilité, et soumettre à la réglementation ce qu’elle appelle « cette industrie qui n’a pas à rendre de comptes ». Elle s’est également dite prête à élargir l’accès des petits investisseurs aux entreprises privées et à promouvoir une loi pour faire face aux risques que l’IA fait peser sur le système financier et l’économie. Maxine Waters avait voté contre FIT21 Maxine Waters a toujours adopté une approche prudente à l’égard de la législation sur les cryptomonnaies. En mai 2024, lors du vote de la Chambre sur FIT21, un projet de loi républicain sur la structure des marchés crypto, elle a voté contre. En mai 2025, elle a présenté le Stop TRUMP in Crypto Act (loi visant à empêcher Trump de tirer profit des cryptomonnaies). Le projet de loi entend interdire au président, au vice-président, aux membres du Congrès et à leurs familles d’émettre ou de promouvoir des actifs numériques, ainsi que de tirer profit d’activités liées aux cryptomonnaies. Selon Bloomberg, elle a également critiqué le projet de loi CLARITY, qui a été bloqué au Sénat plus tôt cette année. American Banker souligne que Trump dispose d’un droit de veto et que, même si Maxine Waters devient présidente, il lui sera difficile de faire adopter une loi fortement marquée par des considérations partisanes. Sean Casten a envoyé sa lettre de candidature un jour plus tôt Sean Casten, représentant démocrate de l’Illinois, a envoyé sa lettre de candidature le 5 novembre, devançant Maxine Waters. Âgé de 54 ans, Sean Casten entame son quatrième mandat. Il a été nommé vice-président de la commission par Maxine Waters. Dans sa lettre, il a déclaré que la commission devait réduire le coût du logement et des assurances, protéger les consommateurs contre la fraude ainsi que les risques liés aux cryptomonnaies et aux marchés prédictifs, et prévenir la prochaine crise financière. Il préconise également d’enquêter « de manière ordonnée » sur les activités commerciales et les décisions politiques de Trump. Sean Casten a présenté avec la représentante républicaine María Elvira Salazar un projet de loi bipartisan visant à lutter contre les escroqueries aux distributeurs automatiques de cryptomonnaies ciblant les personnes âgées. Le choix du président revient au caucus démocrate de la Chambre. D’après Roll Call, le comité de direction et de politique des démocrates est chargé de voter sur les nominations au sein des commissions. Les postes de direction des commissions sont ensuite attribués par un vote à bulletin secret de l’ensemble du caucus. Parmi les démocrates de la commission, tous, sauf Sean Casten et deux autres élus, ont déjà cosigné une déclaration de soutien à Maxine Waters. La lettre de candidature de Sean Casten comporte moins de détails sur les politiques que celle de Maxine Waters, et ses chances d’accéder à la présidence sont également plus faibles. Questions fréquentes Comment Maxine Waters encadrerait-elle les cryptomonnaies si elle devenait présidente de la commission des services financiers de la Chambre ? Dans sa lettre de candidature du 6 novembre, Maxine Waters s’est engagée à établir des règles « strictes mais équitables » pour les entreprises légitimes du secteur des cryptomonnaies et à encadrer les marchés prédictifs. En mai 2024, elle avait voté contre FIT21. Comment le président de la commission des services financiers de la Chambre est-il choisi ? Le choix est décidé par un vote à bulletin secret du caucus démocrate de la Chambre. Le comité de direction et de politique est chargé des nominations au sein des commissions. Parmi les démocrates de la commission, tous, sauf trois élus, dont Sean Casten, ont déjà cosigné une déclaration de soutien à Maxine Waters. Articles connexes (Fortune) : Après la prise de la Chambre par les démocrates, le WLFI de Trump risque d’être parmi les premières cibles d’une enquête ; la grâce accordée à Changpeng Zhao sera également examinée. À quel point les élections de mi-mandat américaines sont-elles mauvaises pour le secteur des cryptomonnaies ? Sondage : près des deux tiers des électeurs américains ont une mauvaise opinion des cryptomonnaies ; les démocrates y sont les plus hostiles. « La démocrate Maxine Waters vise la présidence de la commission financière de la Chambre : les lois sur les cryptomonnaies doivent être “strictes” ! » Cet article a été publié à l’origine sur BlockTempo (média d’actualité blockchain le plus influent).