Depuis des années, les entreprises de cryptomonnaies réclament une chose importante au gouvernement américain : un ensemble clair de règles applicables à l’échelle nationale. À l’heure actuelle, les différentes agences ne s’entendent pas sur celle qui doit superviser le secteur, ce qui laisse les entreprises crypto dans le doute quant à ce qui est légal et à ce qui pourrait leur valoir des poursuites.
Pour remédier à cette situation, les législateurs ont rédigé une proposition majeure appelée CLARITY Act. Mais après la victoire des démocrates, qui ont pris le contrôle de la Chambre des représentants et du Sénat lors des élections de mi-mandat de novembre 2026, le projet dans son ensemble est en train d’être remanié.
L’argent n’a pas rendu la tâche facile
Les entreprises crypto ont dépensé une somme vertigineuse de 233 millions de dollars dans des campagnes politiques en 2026, dans l’espoir de faire élire des parlementaires favorables à une réglementation moins stricte.
Ce pari s’est heurté à un mur. Dans l’Ohio, par exemple, des groupes pro-crypto ont dépensé 64 millions de dollars pour tenter de faire battre le sénateur démocrate Sherrod Brown, critique de longue date des cryptomonnaies. Brown a tout de même remporté l’élection.
Lorsque le nouveau Congrès entrera en fonction en janvier, les parlementaires favorables à des règles strictes prendront les commandes. La sénatrice Elizabeth Warren, l’une des plus ferventes sceptiques à l’égard des cryptomonnaies à Washington, devrait prendre la tête de la commission bancaire du Sénat. Autrement dit, tout nouveau projet de loi devra d’abord passer entre ses mains.
Pourquoi le projet de loi est resté bloqué : éthique et Trump
La loi CLARITY était en réalité au point mort depuis plusieurs mois avant l’élection. Une vive querelle au sujet des règles éthiques en était l’une des principales raisons.
Les démocrates se sont irrités lorsque le président Trump et sa famille ont lancé leurs propres jetons crypto et stablecoins. Les critiques ont souligné que le fait qu’un président en exercice tire profit de monnaies numériques créait un énorme conflit d’intérêts. Les parlementaires démocrates ont été clairs : ils ne donneront pas leur feu vert à une nouvelle loi sur les cryptomonnaies à moins qu’elle n’inclue des règles strictes contre la corruption, qui s’appliquent directement à la Maison-Blanche et pas seulement aux citoyens ordinaires.
Les acteurs du secteur reconnaissent eux aussi que ces projets de jetons politiques ont rendu beaucoup plus difficile l’adoption de règles commerciales ordinaires, transformant ce qui devait être une loi pragmatique en une bataille politique.
Ce que les entreprises crypto devront accepter
La loi CLARITY n’est pas morte, mais les entreprises crypto devront avaler quelques pilules amères si elles veulent qu’elle soit adoptée :
Des règles similaires à celles des banques : les grandes banques traditionnelles veulent que les entreprises crypto respectent les mêmes normes de sécurité strictes qu’elles. Les applications crypto pourraient devoir garantir les fonds de leurs clients et conserver des réserves de liquidités bien plus importantes.
Des autorités de surveillance plus fermes : la Securities and Exchange Commission (SEC) devrait se voir accorder des pouvoirs de contrôle renforcés sur les jetons numériques.
Une véritable responsabilité : les parlementaires veulent des protections claires et obligatoires pour les investisseurs ordinaires avant de donner leur feu vert aux entreprises crypto.
Le piratage géant qui a inquiété les parlementaires
Le calendrier a compliqué la situation du secteur. Le 29 octobre 2026, des pirates ont dérobé plus de 6,3 milliards de dollars à Binance, soit le plus grand vol de l’histoire des cryptomonnaies.
Le piratage a ébranlé Washington. Les critiques ont fait remarquer que même la version la plus récente du projet de loi CLARITY ne prévoyait pas de garanties de base, comme une assurance obligatoire ou des limites au montant des fonds des clients que les plateformes d’échange peuvent conserver dans des portefeuilles en ligne. Pour les parlementaires sceptiques, cette catastrophe prouvait une fois de plus que laisser les plateformes d’échange crypto détenir des milliards de dollars sans contrôle strict était un accident en puissance.
Et maintenant ?
Les dirigeants du secteur crypto ont dépensé des sommes considérables pour obtenir une place à la table des négociations à Washington. Ils l’ont obtenue, mais ceux qui leur font face détiennent désormais tout le pouvoir.
Si le secteur veut obtenir une reconnaissance juridique fédérale, il devra accepter des lois strictes contre la corruption, des protections des clients dignes de celles des banques et de véritables limites à la manière dont les plateformes d’échange gèrent votre argent.