La banque centrale du Nigeria a instauré un nouveau régime réglementaire strict pour les stablecoins, qui relève les exigences de fonds propres, interdit les modèles algorithmiques et renforce les règles relatives aux réserves, aux licences et à la conformité — des mesures susceptibles de transformer la manière dont les produits de monnaie numérique sont proposés aux Nigérians. Points clés - À compter du 5 novembre 2026, la Banque centrale du Nigeria (CBN) exige des émetteurs de stablecoins adossés à des devises étrangères qu’ils détiennent au moins 15 milliards ₦ de capital libéré ; les émetteurs de stablecoins adossés au naira doivent en détenir au moins 10 milliards ₦. - Les stablecoins algorithmiques — ainsi que les autres modèles qui ne disposent pas de réserves adéquates ou de droits de remboursement exécutoires — sont interdits. - Chaque stablecoin doit faire l’objet d’une autorisation écrite distincte de la CBN ; les émetteurs doivent déclarer la devise de référence, les modalités de réserve, le nom, le ticker et les blockchains prises en charge. - Les émetteurs de stablecoins adossés à des devises étrangères doivent être constitués en société au Nigeria et obtenir une licence d’émetteur de devises étrangères ; les licences étrangères ne suffisent pas à elles seules. - Les règles relatives aux réserves imposent une couverture intégrale, à raison d’un pour un, des jetons en circulation, des contrôles quotidiens des réserves, l’interdiction d’émettre des jetons avant la mise en place des réserves correspondantes, ainsi qu’un coussin de réserve supplémentaire d’au moins 2 %. - Les obligations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (AML/KYC), de filtrage des sanctions, de surveillance des transactions et de Travel Rule sont obligatoires. Les jetons liés à des entités ou à des juridictions sanctionnées sont interdits. - Les autres entreprises d’actifs virtuels sont soumises à une exigence minimale de fonds propres de 1 milliard ₦ ; la réglementation des valeurs mobilières reste du ressort de la SEC, et ses exigences de fonds propres s’ajoutent aux règles de la CBN. - Les prestataires de services d’actifs virtuels déjà réglementés disposent de 180 jours à compter de l’entrée en vigueur des règles pour demander les licences appropriées ; ils doivent s’enregistrer auprès de la CBN dans les 30 jours et commencer à transmettre des rapports de supervision dans les 60 jours. - Le non-respect des règles peut entraîner de lourdes sanctions, notamment une amende minimale de 100 millions ₦, à laquelle s’ajoute au moins 1 million ₦ par jour tant que l’infraction se poursuit. Cadre de licence et entités concernées La CBN crée deux catégories : la catégorie 1 concerne les stablecoins adossés au naira ; la catégorie 2 concerne les stablecoins adossés à des devises étrangères (par exemple, au dollar). Les émetteurs de la catégorie 2 sont soumis au seuil de fonds propres le plus élevé, soit 15 milliards ₦. Les règles s’appliquent aux entreprises opérant au Nigeria, aux entreprises étrangères ciblant la clientèle nigériane et aux services susceptibles d’avoir une incidence sur les systèmes de paiement ou les marchés des changes du Nigeria. Chaque émetteur doit obtenir une autorisation locale avant de proposer des jetons aux Nigérians. Garanties relatives aux réserves, aux opérations et à la conception La CBN exige une transparence et une prudence strictes en matière de réserves : une couverture intégrale à raison d’un pour un, un coussin supplémentaire d’au moins 2 %, un rapprochement quotidien des réserves avec les jetons en circulation, ainsi que des limites concernant la détention et l’utilisation des actifs de couverture. Elle interdit explicitement les modèles algorithmiques qui s’appuient sur des ajustements de l’offre plutôt que sur des réserves adéquates, ainsi que les jetons indexés sur des monnaies fiduciaires qui sont principalement adossés à d’autres cryptomonnaies ou qui ne garantissent pas un remboursement à leur valeur nominale. Conformité et conduite du marché Les émetteurs doivent mettre en place des procédures de vérification de l’identité des clients, de filtrage des sanctions et de surveillance des transactions, conformément au cadre nigérian de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme (AML/CFT). La Travel Rule s’applique aux transferts d’actifs virtuels concernés. Les jetons provenant d’entités ou de juridictions sanctionnées ne sont pas autorisés. Transition, application et sanctions Les prestataires déjà en activité doivent s’enregistrer dans les 30 jours, commencer à transmettre des rapports de supervision dans les 60 jours et déposer leurs demandes de licence dans les 180 jours — faute de quoi ils devront cesser leurs activités réglementées. La CBN peut imposer des sanctions en cas d’activité sans licence, notamment des amendes minimales et des pénalités quotidiennes en cas d’infraction persistante. Contexte et implications Cette mesure intervient alors que l’utilisation des stablecoins se développe au Nigeria pour les paiements, l’épargne et les transferts transfrontaliers. Elle fait écho aux mises en garde du FMI, selon lesquelles une adoption sans contrôle pourrait compliquer la politique monétaire et la gestion des changes. Le cadre de la CBN semble conçu pour inciter les émetteurs à s’établir dans le pays, renforcer la protection des consommateurs et limiter les risques systémiques — mais il relèvera le niveau d’exigence pour les projets internationaux de stablecoins souhaitant s’adresser aux utilisateurs nigérians. Actualités du marché Tether a annoncé son intention de collaborer avec Shiga sur des services de portefeuille en Afrique et dans le Golfe ; la licence nigériane de Shiga est toujours en attente d’approbation définitive. Le Nigeria avait également donné son feu vert à un projet pilote de stablecoin adossé au naira (cNGN) dans un bac à sable réglementaire en janvier 2024. La CBN n’a pas répondu aux demandes de commentaires avant l’heure de publication. Lire d’autres actualités générées par l’IA sur : https://app.chaingpt.org/news