La Banque de Russie a officiellement approuvé trois grandes cryptomonnaies — le Bitcoin, l’Ethereum et le Tether — pour les échanges publics dans le pays.
Ces monnaies seront accessibles aux investisseurs non professionnels, a déclaré le régulateur, ajoutant que les plateformes d’échange agréées pourraient commencer à les inscrire plus tard ce mois-ci.
Les Russes autorisés à acheter du BTC, de l’ETH et de l’USDT
La Banque centrale de Russie (CBR) a enfin défini les actifs numériques que même les investisseurs particuliers « non qualifiés » pourront acquérir et vendre légalement.
Il s’agit des trois cryptomonnaies ayant la plus grande capitalisation boursière : le Bitcoin (BTC), l’Ethereum (ETH) et le stablecoin Tether (USDT), indexé sur le dollar américain.
Les plateformes de négociation agréées pourront proposer les principales cryptomonnaies dès l’entrée en vigueur de la directive correspondante de la banque, le 17 novembre, selon les médias locaux.
Dans un communiqué de presse relayé par le portail d’information économique RBC, l’édition russe de Forbes et d’autres médias, l’autorité monétaire a annoncé vendredi :
« Les investisseurs non qualifiés pourront acheter des cryptomonnaies par l’intermédiaire de différents acteurs — tels que des courtiers, des gestionnaires d’actifs ou des plateformes d’échange de cryptomonnaies — sur les marchés boursiers comme de gré à gré (OTC). »
Le régulateur a toutefois rappelé que ces achats sont limités à un total de 300 000 roubles par an et par intermédiaire, soit moins de 3 700 dollars au taux de change actuel.
« Seuls les actifs les plus liquides, répondant aux critères définis par la loi, ont été inscrits sur la liste », a souligné la Banque de Russie dans un communiqué publié sur son site web.
Outre la capitalisation boursière, le volume moyen quotidien des transactions et l’historique des cours des actifs sur les plateformes internationales ont également été pris en compte dans le processus de sélection, a indiqué la CBR.
Lorsqu’elle a annoncé pour la première fois, en août, son intention d’approuver les trois cryptomonnaies, la CBR a précisé que leur historique de négociation devait couvrir au moins cinq ans avant leur admission sur le marché russe.
Pour être autorisée à être négociée dans un cadre réglementé, la capitalisation d’un actif numérique doit avoir dépassé une moyenne de 5 000 milliards de roubles (plus de 60 milliards de dollars) au cours des deux dernières années.
Son volume moyen quotidien de transactions doit également dépasser 1 000 milliards de roubles russes sur la même période (plus de 12 milliards de dollars), comme l’avait précédemment rapporté Cryptopolitan.
Cette approche vise à atténuer les risques pour les investisseurs non qualifiés qui investissent dans des cryptoactifs, a fait valoir le principal régulateur financier russe en officialisant la liste restreinte.
La banque a également souligné que tous les investisseurs, quel que soit leur statut, doivent se familiariser avec les risques liés aux investissements en cryptomonnaies et réussir un test destiné à vérifier qu’ils en ont conscience.
La Russie se prépare à lancer son marché réglementé des cryptomonnaies
Sous la pression croissante des sanctions occidentales, qui limitent son accès aux services financiers traditionnels, la Russie a considérablement assoupli sa position sur les cryptomonnaies au cours des deux dernières années.
Après que sa banque centrale a autorisé la commercialisation de produits dérivés liés aux cryptomonnaies au printemps 2025, son parlement a adopté à l’été 2026 un cadre réglementaire complet, qui a légalisé l’investissement et la négociation, entre autres activités.
La nouvelle loi « sur les monnaies numériques et les droits numériques », entrée en vigueur le 1er septembre, accorde aux acteurs professionnels un accès presque sans restriction au marché.
Les investisseurs « non qualifiés » — la majorité des citoyens russes ordinaires — ne pourront acheter que les cryptomonnaies les plus liquides. Les normes de test et d’évaluation applicables aux deux catégories ont été élaborées récemment.
La législation instaure un régime d’agrément pour les plateformes d’échange de cryptomonnaies et les dépositaires numériques. Pour être légales, toutes les transactions doivent être traitées par des plateformes de négociation et de conservation agréées par la CBR.
Il en résulte un marché étroitement réglementé et strictement contrôlé, car seuls les grands acteurs, comme les banques russes majoritairement détenues par l’État et les principales places boursières, seront en mesure de satisfaire aux exigences.
Et ces acteurs sont prêts à profiter des bénéfices liés aux cryptomonnaies. La Bourse de Moscou et le géant Sberbank ont annoncé leur intention de lancer la négociation de cryptomonnaies le 1er décembre, et d’autres devraient bientôt leur emboîter le pas.
Ils font partie d’une vingtaine d’organisations déjà enregistrées par la Banque de Russie en tant que prestataires de services de négociation et de conservation de cryptomonnaies. Plusieurs de ces entités, traditionnelles ou issues de la fintech, font l’objet de sanctions.
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