La Corée du Sud souhaite reporter de deux ans, jusqu’en 2029, son impôt sur les gains tirés des cryptomonnaies.
Le ministre des Finances, Lee Hyoung-il, a annoncé cette décision et reconnu que ces reports à répétition nuisaient à la crédibilité du gouvernement.
Les autorités sud-coréennes sont-elles revenues sur leur décision concernant la taxation des actifs numériques ?
Lors d’un point presse au complexe gouvernemental de Séoul, le ministre sud-coréen des Finances, Lee Hyoung-il, a déclaré que son ministère travaillerait avec l’Assemblée nationale pour reporter l’impôt proposé sur les bénéfices tirés des cryptomonnaies.
L’annonce est tombée un jour après que Kim Min-seok, président du Parti démocrate de Corée, a officiellement demandé un nouveau report. Selon certaines informations, le gouvernement a accepté ce report dans les 24 heures.
Entre-temps, lors de son audition de confirmation en septembre, Lee a déclaré qu’il était « souhaitable de mettre en œuvre la taxation à partir de 2027, comme prévu ».
Le gouvernement s’en est tenu à cette position jusqu’à la mi-octobre. Puis, vers la fin du mois, Kwon Dae-young, premier vice-ministre des Finances, a rencontré le 20 octobre les cinq plus grandes plateformes d’échange du pays afin de vérifier si elles étaient prêtes pour la taxe et d’entendre leurs préoccupations. Le parti au pouvoir a organisé sa propre réunion avec des représentants des plateformes le 30 octobre.
Les critiques affirment que ces reports répétés affaiblissent le principe selon lequel les revenus doivent être imposés et nuisent à la confiance dans les échéances fixées par le gouvernement, un problème que Lee a reconnu directement.
Comment fonctionnera la taxe de 2029 ?
En vertu de la loi actuelle, les bénéfices tirés de la vente ou du prêt d’actifs numériques sont considérés comme des revenus divers. Les gains dépassant un abattement annuel de 2,5 millions de wons (environ 1 869 dollars) seraient soumis à une surtaxe locale sur le revenu et à un taux national de 20 %, soit un total de 22 %.
La loi fiscale a été rédigée en 2020 et transformée en projet de loi en décembre de la même année, mais elle n’est jamais entrée en vigueur. La date d’entrée en vigueur initialement prévue en 2022 a été repoussée à 2023, puis à 2025 et enfin à 2027.
Le gouvernement explique qu’il reporte la taxe à 2029 parce que la Corée du Sud doit commencer cette année-là à partager des informations sur les cryptomonnaies avec les États-Unis, dans le cadre de la norme de déclaration des crypto-actifs de l’OCDE.
Lee a également évoqué la prochaine loi-cadre sur les actifs numériques. Celle-ci devrait modifier les définitions des actifs numériques ainsi que les règles applicables aux entreprises proposant des services liés aux cryptomonnaies.
Pendant ces deux années supplémentaires, le gouvernement prévoit d’autoriser les investisseurs à reporter leurs pertes pendant trois ans. Les règles actuelles ne le permettent pas, ce qui a suscité de nombreuses critiques. Les États-Unis, le Royaume-Uni et le Japon ne connaissent pas ce problème.
Un groupe composé de membres du gouvernement et du secteur privé définira les modalités et présentera des propositions de réforme au premier semestre 2027. Il soumettra également des modifications législatives cette même année.
Le Parti du pouvoir au peuple, dans l’opposition, a qualifié ce report de décision politique. Son porte-parole, Mun Jong-hyeong, a accusé le gouvernement de chercher à séduire les jeunes investisseurs en cryptomonnaies avant les élections législatives prévues en avril 2028. Avec une entrée en vigueur en 2027, les premières déclarations auraient dû être déposées en mai 2028, quelques semaines après le scrutin.
Les organisations du secteur, en revanche, se félicitent du report. Elles ont souligné qu’il est difficile de prouver le prix payé par les investisseurs pour des actifs transférés via des plateformes étrangères ou des portefeuilles privés.
De nombreux investisseurs partagent cet avis. Un sondage réalisé par Tiger Research avec Chainalysis a révélé que 73,7 % des 2 423 détenteurs coréens de cryptomonnaies étaient opposés à la taxe dans le cadre des règles actuelles. Toutefois, 51,5 % de ces opposants ont déclaré qu’ils l’accepteraient si les lacunes étaient corrigées.
Deux pétitions ont été soumises au Parlement, l’une demandant la suppression de la taxe et l’autre un report de deux ans ; chacune a recueilli 50 000 signatures.
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