Le gouvernement sud-coréen envisage de reporter de deux ans supplémentaires l’entrée en vigueur de l’impôt prévu sur les gains liés aux cryptomonnaies, repoussant son application à 2029. Il s’agirait du quatrième report de cette mesure.
Le ministre des Finances, Lee Hyoung-il, a annoncé cette proposition jeudi, précisant que son ministère consulterait les parlementaires au sujet du report de la date d’entrée en vigueur actuellement fixée à janvier 2027. Si elle est approuvée, la taxe s’appliquerait aux gains annuels liés aux cryptomonnaies dépassant 2,5 millions de wons (environ 1 860 dollars), au taux global de 22 %, composé d’un impôt sur le revenu de 20 % et d’une taxe locale de 2 %.
Points clés
L’impôt sud-coréen sur les gains liés aux cryptomonnaies pourrait être reporté à 2029, prolongeant un calendrier déjà repoussé à trois reprises.
Le gouvernement invoque le début des échanges d’informations avec les États-Unis dans le cadre du Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) pour justifier l’harmonisation du calendrier.
Selon les responsables, le report de l’impôt permettrait d’éviter de désavantager les traders locaux par rapport aux marchés étrangers avant le début de la transmission transfrontalière des informations.
La proposition prévoit un mécanisme de report des pertes sur trois ans, afin d’aider les investisseurs à compenser leurs gains futurs avec leurs pertes antérieures liées aux cryptomonnaies.
La position antérieure de la Corée du Sud, favorable à une mise en œuvre en 2027, semble avoir évolué sous la pression croissante du secteur, qui demande des règles fiscales plus claires et du temps pour préparer les systèmes nécessaires.
Pourquoi 2029 est désormais l’échéance visée
La justification du ministère des Finances repose sur la transmission internationale d’informations. Les responsables ont cité 2029 comme date à laquelle les échanges d’informations avec les États-Unis devraient commencer dans le cadre du Crypto-Asset Reporting Framework (CARF). Ils ont fait valoir qu’appliquer l’impôt avant le lancement de ces échanges pourrait désavantager le marché intérieur sud-coréen par rapport aux marchés étrangers, qui pourraient bénéficier d’une conformité et d’une transmission transfrontalières plus complètes.
Le ministère a également lié ce calendrier à des travaux plus vastes en matière de politiques publiques, en indiquant vouloir tenir compte des changements prévus par la législation sur les actifs numériques. En pratique, cela signifie que le gouvernement considère la mise en place de l’impôt sur les cryptomonnaies comme un élément d’une transition réglementaire plus large, plutôt que comme une simple mesure de recettes fiscales.
Comment fonctionnerait l’impôt s’il était adopté
Selon la mesure décrite par le ministre, le prélèvement s’appliquerait aux gains annuels liés aux cryptomonnaies dépassant le seuil de 2,5 millions de wons. Le taux annoncé par le gouvernement — 22 % au total — se décomposerait en un impôt sur le revenu de 20 % et un impôt local de 2 %.
Parallèlement au report, les responsables ont indiqué vouloir instaurer une disposition permettant de reporter les pertes sur trois ans. Le principe est simple : les investisseurs pourraient déduire leurs pertes liées aux cryptomonnaies des bénéfices imposables réalisés au cours des trois années suivantes, réduisant ainsi le risque que les contribuables subissent une charge fiscale nette plus élevée les années où ils réalisent des gains malgré des pertes antérieures.
Sur le plan opérationnel, le ministère prévoit de soumettre des amendements visant à améliorer le système fiscal lors de la session parlementaire ordinaire de la Corée du Sud en 2027. Des directives fiscales plus détaillées sont attendues au premier semestre 2028, ce qui laisse entendre que même si les parlementaires approuvent le report, les règles pratiques de déclaration et de conformité prendront encore du temps à finaliser.
De 2022 à 2029 : la succession des reports
Cette proposition marque une nouvelle étape dans un long processus de mise en œuvre. L’impôt sur les gains liés aux cryptomonnaies devait initialement entrer en vigueur en janvier 2022, avant d’être reporté à 2023, puis à 2025 et, plus récemment, à 2027. Avec cette nouvelle échéance fixée à 2029, la politique ne devrait entrer en vigueur qu’après un décalage cumulé de sept ans par rapport au plan initial.
Point important, le gouvernement ne se contente pas de réitérer un report antérieur. La proposition revient sur une position précédente : un responsable du ministère des Finances avait indiqué en mai que la mise en œuvre aurait lieu en 2027, selon des informations précédemment rapportées par Cointelegraph.
Pression du secteur et modalités fiscales non résolues
La décision de la Corée du Sud intervient après la reprise des discussions entre les responsables des finances et les principales plateformes d’échange de cryptomonnaies, alors que les appels à reporter davantage l’impôt se multiplient. Les représentants du secteur ont évoqué des questions non résolues quant au traitement fiscal des différents types de transactions, ainsi que le manque de temps pour créer ou mettre à jour l’infrastructure nécessaire au respect des obligations de déclaration.
Ce contexte aide à comprendre le changement de position du ministère. Alors même que le gouvernement poursuit l’élaboration du cadre fiscal, les plateformes d’échange ont fait part de leurs inquiétudes : des règles imprécises pourraient entraîner des contraintes de conformité, des déclarations incohérentes ou des risques opérationnels pour les acteurs du marché.
La nouvelle approche du gouvernement — qui lie le calendrier aux échanges d’informations dans le cadre du CARF et à la future législation sur les actifs numériques — témoigne également d’une volonté de synchroniser la fiscalité avec l’évolution de la réglementation et des obligations de déclaration, plutôt que d’imposer une mise en œuvre immédiate avant que les principaux systèmes transfrontaliers soient en place.
Pour les traders et les investisseurs à long terme, les principaux points à suivre sont désormais l’avancée parlementaire concernant l’échéance de 2029 et le contenu des directives fiscales attendues au premier semestre 2028 — en particulier la manière dont le système traitera le report des pertes et la fiscalité des différents types de transactions en cryptomonnaies. L’incertitude ne disparaîtra peut-être pas immédiatement, mais la direction est claire : la Corée du Sud indique vouloir mettre en place le contrôle fiscal en même temps que des règles plus claires et une meilleure harmonisation avec les normes internationales de déclaration.
Cet article a d’abord été publié sous le titre « La Corée du Sud propose un quatrième report de l’impôt sur les cryptomonnaies et vise une entrée en vigueur en 2029 » sur Crypto Breaking News — votre source de confiance pour l’actualité des cryptomonnaies, du Bitcoin et de la blockchain.