Hong Kong s’apprête à soumettre à licence les activités de négociation, de conservation et de conseil en actifs virtuels. Le projet de loi sera présenté au Conseil législatif d’ici fin 2026. L’enjeu principal n’est pas la licence, mais ces deux mots : « conservation ».

Lors de la Semaine de la fintech de Hong Kong, le vice-secrétaire aux Finances, Joseph Chan, a déclaré qu’un régime de licences serait mis en place pour les activités de négociation, de conservation, de conseil et de gestion d’actifs virtuels, conformément aux orientations de la « Déclaration de politique sur le développement des actifs numériques 2.0 », et qu’un projet de loi modificatif serait présenté d’ici fin 2026. Lors du même événement, Julia Leung, de la SFC, a souligné que l’IA et la tokenisation devaient progresser de pair avec la protection des investisseurs et l’intégrité des marchés ; Eddie Yue, de la HKMA, a évoqué « Fintech 2030 ».

Jusqu’à présent, à Hong Kong, les licences de type 1/4/7/9 couvraient la conservation de manière fragmentée, et de nombreuses institutions contournaient la réglementation en se contentant de « fournir des services techniques sans toucher aux actifs conservés ». Si la conservation fait désormais l’objet d’une licence distincte, les coûts liés à la ségrégation des fonds et à l’assurance des plateformes d’échange vont directement augmenter. Les petites et moyennes plateformes verront leur marge de manœuvre réduite, tandis que celles qui auront obtenu leur licence tôt seront mieux placées.

Quant à savoir jusqu’où les particuliers pourront accéder à ces services, tout dépendra des conditions d’accès prévues par les textes d’application. Si Hong Kong continue de privilégier une approche axée sur les marchés institutionnels, les barrières à l’entrée pour les particuliers ne seront pas levées d’un coup.

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