Le 2 novembre, la Division du financement des entreprises de la SEC a mis à jour sa foire aux questions sur les actifs cryptographiques, en y ajoutant trois réponses directement liées à la classification des jetons.

Commençons par déterminer qui ne constitue pas une entité centralisée. Les participants à la gouvernance d’un système cryptographique fonctionnel ne forment généralement pas une entité centralisée s’ils n’ont aucun lien entre eux et qu’ils n’ont conclu aucun accord, arrangement ou entente pour agir de concert. La conclusion est la même lorsque le système de gouvernance relève d’une organisation, d’une association ou d’une fondation. Cette précision établit clairement la distinction entre la participation à la gouvernance et le contrôle du système.

Voyons ensuite ce qui constitue une participation à la supervision. Il faut pouvoir contrôler l’accès au niveau du protocole, des validateurs ou des utilisateurs, par exemple en autorisant ou en limitant unilatéralement l’accès, ou en décidant des modalités du vote sur les mises à jour logicielles ou en les modifiant. Ces différents exemples renvoient tous à la même idée : la personne qui détient les commandes.

Une autre précision, facile à négliger : fonctionnalité et décentralisation sont deux notions distinctes. Le fait qu’un système fonctionne ne signifie pas qu’il est déjà décentralisé.

Le document précise à la fin qu’il ne s’agit que de l’opinion du personnel et qu’il n’a pas force de loi. Les limites sont désormais posées, mais la qualification de chaque jeton reste à déterminer au cas par cas.

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