Le président de la SEC, Paul Atkins, a remercié toutes les personnes impliquées dans la progression de la loi CLARITY, à travers l’administration, le Congrès, les investisseurs et les innovateurs, tout en confirmant que la SEC avancera quoi qu’il arrive de l’issue du projet de loi. « J’ai été on ne peut plus clair : avec ou sans législation, nous agirons de manière décisive dans le cadre de l’autorité statutaire de la SEC afin d’apporter de la certitude aux investisseurs américains et aux entrepreneurs qui façonnent notre avenir technologique », a déclaré Atkins. « Restez à l’écoute. »
Un modèle d’action au niveau des agences
Les commentaires d’Atkins ont suivi une annonce distincte détaillant les dernières actions réglementaires de la SEC, qu’il a décrites comme reflétant une volonté de maintenir les règles de la Commission dans le cadre de l’autorité statutaire de l’agence, tout en s’alignant sur les pratiques actuelles et anticipées du marché. La SEC a proposé d’abroger la règle 14a-8, en soutenant que cette règle dépasse le champ statutaire de l’agence et empiète sur des questions relevant du droit des États. La Commission a également proposé des modifications à la règle 14a-4(c), visant à donner davantage de souplesse aux entreprises et un plus grand contrôle aux actionnaires sur les propositions éligibles à l’autorité discrétionnaire de vote par procuration.
La Chambre avance sur la législation fiscale relative aux crypto-monnaies
Loin de la SEC, la commission des moyens et des ressources de la Chambre a fait avancer la Digital Asset Tax Certainty Act avec un vote de 38 voix contre 5. Le projet de loi faciliterait le traitement fiscal des petites transactions en crypto-monnaies, préciserait la manière dont les stablecoins sont pris en compte et traiterait des règles régissant le minage, le staking et les opérations de wash trading. Il lui reste toutefois l’approbation complète de la Chambre avant de passer au Sénat.
Le texte supprimerait l’impôt sur les plus-values pour les transactions en crypto et les frais de réseau inférieurs à 10 dollars, avec certaines exceptions. Il couvre également le staking, le minage, les actifs tokenisés, les wash sales et les règles applicables aux courtiers en crypto.
Un deuxième projet de loi en jeu
En parallèle du projet de loi sur la fiscalité, les législateurs envisagent également le projet de loi sur la Strategic Bitcoin Reserve, qui immobiliserait pendant 20 ans les quelque 25 milliards de dollars en Bitcoin actuellement détenus par le gouvernement américain.
Ce que cela signifie
Alors que la CLARITY Act est bloquée au Sénat, l’élan à Washington s’est déplacé vers des mesures plus étroites et davantage ciblées : d’un côté, la réglementation et la production de règles par les agences sous l’égide de la SEC, et de l’autre, la fiscalité et la législation relative aux réserves au niveau de la Chambre, plutôt que le cadre complet de la structure de marché que la CLARITY Act était censée instaurer.