Un grand élan visant à donner aux actifs numériques un socle réglementaire clair aux États-Unis vient de se heurter à un obstacle. La loi CLARITY Act n’a pas réussi à franchir, mardi, un vote de clôture au Sénat, échouant de peu à 49 contre 50, alors que des démocrates ont invoqué des préoccupations liées aux avoirs crypto du président Donald Trump. Mais les partisans du texte ne disent pas que c’est mort — et certains pointent déjà les régulateurs comme plan B.
Un Échec Étroit, Pas un Arrêt Définitif
Le vote nécessaire était de 60 voix pour avancer, mais il en manquait une. Pour une industrie qui, pendant des années, a fait du lobbying afin d’obtenir un cadre réglementaire clair couvrant les valeurs mobilières, les matières premières et la transmission d’argent, le résultat a fait mal. Pourtant, la réaction des dirigeants du secteur crypto n’a pas été la panique — c’est une inflexion.
Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, a désigné la SEC et la CFTC comme prochaine ligne de défense, soulignant que les deux agences, sous la présidence de Paul Atkins et Mike Selig respectivement, sont en mesure de continuer à travailler sur des règles même sans nouvelle législation. Atkins a lui-même renforcé ce message un jour plus tôt au Solana Policy Institute Summit, en disant aux participants que l’agence cherchera à obtenir des règles cryptos plus claires, quoi que fasse le Congrès.
Pourquoi les règles d’agence ne remplacent pas totalement la loi
Tout le monde ne voit pas le processus de réglementation comme un substitut adéquat à une loi réelle. Le directeur juridique de NEAR, Abhishek Vaidyanathan, a averti que s’appuyer sur des orientations d’agence laisse les entreprises bloquées à prendre des décisions au cas par cas, au lieu de planifier selon des règles fixes — un vrai problème pour les sociétés qui cherchent à établir des budgets pour 2027. Alvin Kan, directeur général de Bitget Wallet, a fait écho à cette inquiétude, déclarant que le vote au point mort laisse subsister une incertitude quant à la manière dont les règles existantes s’appliquent à différents produits cryptographiques.
Le calendrier ajoute de la pression. Vaidyanathan a noté que la Chambre a déjà annulé des semaines de session autour du 21 et du 28 septembre, et que le Sénat ne reprendra sa période de travail qu’au 5 octobre — soit seulement quelques semaines avant l’élection du 3 novembre. Il ne reste donc qu’une fenêtre étroite pour toute tentative de deuxième passage cette année.
Le chemin à suivre reste ouvert, à peine
Il existe encore une voie procédurale de retour vers un vote. Le sénateur Thom Tillis a fait avancer une démarche visant à reconsidérer la tentative d’obstruction (clôture) échouée de mardi, en maintenant le projet de loi techniquement en vie. Le directeur juridique de 1inch, Orest Gavryliak, a présenté l’échec comme un simple report plutôt qu’un verdict final, notant que des textes de cette ampleur passent rarement du premier coup, en une seule tentative parfaitement aboutie.
Les marchés, eux, ne parient pas sur un redressement rapide. Les chances, sur Polymarket, que le CLARITY Act devienne une loi en 2026 sont tombées à seulement 5 % après le vote — le niveau le plus bas depuis l’ouverture du marché en janvier. Que le texte ait une deuxième chance avant la fin de l’année, ou qu’il attende le prochain Congrès, dépend désormais largement de la marge législative restante.
Déclaration : Les informations contenues dans cet article sont fournies à titre général uniquement et ne constituent pas un conseil financier. Les opinions de l’auteur sont personnelles et peuvent ne pas refléter celles de Chain Affairs. Avant de prendre toute décision d’investissement, vous devez toujours effectuer vos propres recherches. Chain Affairs n’est pas responsable de toute perte financière.