Les sénateurs républicains ont publié une version finale de 635 pages de la loi sur la clarté du marché des actifs numériques, qu’ils ont dit inclure 126 changements demandés par les démocrates.
Le président Donald Trump a accepté d’étendre les restrictions éthiques visant les responsables fédéraux, les juges et leurs conjoints.
La clôture sur la motion visant à passer à l’examen est prévue pour mardi à 14 h 15 (HE) et nécessite 60 voix.
Le projet accorde au secrétaire au Trésor un pouvoir de disjoncteur (circuit-breaker) si des stablecoins de paiement entraînent une fuite des dépôts des banques communautaires.
Tard dimanche, les sénateurs républicains ont publié ce qu’ils ont décrit comme la version finale du projet de loi sur la clarté du marché des actifs numériques, un texte de substitution de 635 pages destiné à rompre l’impasse qui dure depuis un an avant le premier test en séance plénière de mardi.
Les sénateurs Cynthia Lummis, John Boozman et Tim Scott ont déclaré que le texte reflète plus d’un an de discussions et qu’il intègre 126 changements substantiels demandés par les démocrates. Si la clôture est invoquée sur la motion visant à passer à l’examen, le projet serait présenté comme un amendement de nature de substitution au H.R. 3633.
« Après un an de négociations quotidiennes intenses, menées de manière bipartite, ce projet de loi est prêt », a déclaré Lummis. « Le président Trump a volontairement accepté des restrictions éthiques sans précédent, en soumettant chaque responsable fédéralement élu, juge et leur conjoint à certaines des restrictions éthiques les plus strictes de l’histoire des États-Unis. »
Le volet « éthique », que les promoteurs ont indiqué suivre substantiellement l’ensemble de la proposition de Tillis-Gallego, donnerait aux procureurs généraux des États un rôle dans l’application des interdictions visant les responsables qui émettent, commanditent ou détiennent des intérêts financiers importants dans des actifs numériques. Les personnes visées devraient céder ces intérêts ou les placer dans une fiducie aveugle qualifiée, selon le texte révisé résumé par Cointelegraph. Les pénalités civiles seraient le plus élevé entre 500 000 $ ou 20 % du montant reçu lors d’une transaction interdite, les règles prenant effet 360 jours après l’adoption ou plus tôt si les règlements de mise en œuvre sont finalisés.
Le projet accorde également au secrétaire au Trésor une nouvelle autorité pour restreindre les récompenses en stablecoins si des stablecoins de paiement déclenchent une fuite des dépôts des banques communautaires, un disjoncteur que les promoteurs disent conçu pour protéger les prêteurs ruraux, les agriculteurs et les petites entreprises. Cette autorité expirerait 18 mois après l’adoption, selon la publication du Sénat.
Les modifications apportées à la loi sur la certitude réglementaire de la blockchain viseraient à protéger les développeurs de logiciels de l’enregistrement au titre de la transmission d’argent et à créer une réserve de responsabilité civile, tout en étendant certaines protections de la loi sur le secret bancaire aux mineurs et aux validateurs. Les dispositions de la commission de l’agriculture prévoient des garde-fous sur le trading affilié et les conflits d’intérêts chez les intermédiaires de matières premières numériques, et clarifient l’application des lois étatiques sur la protection des consommateurs, sans modifier l’autorité existante de la CFTC en matière de dérivés, selon la fiche d’information des promoteurs.
Le vote procédural est fixé à 14 h 15 (HE) mardi, le 15 septembre. La clôture nécessite 60 voix. Les républicains disposent de 53 sièges ; la motion a donc encore besoin de plusieurs voix démocrates ou indépendantes pour ouvrir le débat. Les promoteurs ont présenté le paquet comme leur dernière et meilleure offre ; la question centrale pour les marchés qui observent la législation américaine sur la structure de marché est de savoir si le volet éthique réécrit est suffisant.
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