Le Sénat est prévu pour tenir mardi après-midi un vote de clôture sur la motion visant à passer au H.R. 3633, la loi « Digital Asset Market Clarity Act », une étape qui exige 60 voix.
Les Républicains ont publié une version de remplacement finale qu’ils disent inclure 126 changements demandés par les démocrates, ainsi que des limites d’éthique que le président Donald Trump a accepté de prendre en compte.
Un groupe bipartisane de 18 procureurs généraux et huit organisations de défense des intérêts bancaires a exhorté les sénateurs à rejeter ou à resserrer le texte actuel.
Les marchés de prédiction impliquaient environ une chance sur cinq, soit 19 %, que le projet de loi soit signé et devienne loi en 2026. Le bitcoin a chuté à environ 77 400 $ après avoir atteint jusqu’à 79 530 $ dans la nuit.
Le Sénat américain est sur le point de procéder à son premier vote en séance plénière sur une législation exhaustive sur la structure du marché des cryptomonnaies mardi, avec un test de clôture à 60 voix pour décider s’il faut aller de l’avant avec le H.R. 3633, la loi « Digital Asset Market Clarity Act ». Invoquer la clôture ne ferait qu’ouvrir le débat. L’adoption finale, le vote de la Chambre sur toute substitution au Sénat et la signature du président resteraient nécessaires.
La présidente de la sous-commission du Sénat sur les actifs numériques, Cynthia Lummis, la présidente de la commission de l’Agriculture, John Boozman, et le président de la commission bancaire, Tim Scott, ont publié une version finale qu’ils disent conforme à plus d’un an de discussions et à 126 changements substantiels demandés par les démocrates. Si la clôture est invoquée mardi après-midi, les Républicains prévoient de proposer ce texte comme amendement de substitution.
Le texte de remplacement ajoute des règles d’éthique que, selon des sponsors, le projet Tillis-Gallego couvre pour l’essentiel et donne aux procureurs généraux des États un rôle dans l’application. Les responsables concernés et leurs époux ou épouses seraient empêchés d’émettre ou de sponsoriser des actifs numériques et de détenir des intérêts financiers significatifs dans des émetteurs de jetons, un désengagement ou une fiducie aveugle qualifiée étant exigé. « Après un an de négociations quotidiennes intenses, menées de façon bipartisane, ce projet de loi est prêt », a déclaré Lummis. « Le président Trump a accepté volontairement des restrictions d’éthique sans précédent. »
Le conseiller crypto de la Maison-Blanche, Patrick Witt, qui s’exprimait lundi lors d’un événement de l’Institut Solana, a qualifié le texte de « meilleure et dernière offre » et a dit que Trump avait « approuvé » le langage sur l’éthique. « Qu’il y ait ou non 60 voix, ce sera un calcul politique, pas un calcul en matière de politique publique, parce que c’est vraiment un projet de loi bipartisane qui mérite d’être soutenu », a déclaré Witt. Les Républicains détiennent 53 sièges au Sénat, donc au moins sept démocrates ou indépendants devraient se joindre à une conférence GOP unifiée.
L’opposition ne s’est pas dissipée. Le procureur général de New York, Letitia James, a mené une coalition bipartisane de 17 autres procureurs généraux soutenant que le projet de loi pourrait freiner les affaires de fraude au niveau des États. « Telle qu’elle est rédigée, la loi Clarity donnerait davantage d’élan aux escrocs et pourrait priver les procureurs généraux de notre autorité pour protéger les investisseurs de nos États et leurs portefeuilles », a déclaré James. Huit groupes bancaires, dont l’American Bankers Association, ont indiqué aux dirigeants John Thune et Charles Schumer que le langage sur les récompenses en stablecoins laisse encore des failles et que le « disjoncteur » du Trésor qui se déclenche uniquement après une fuite de dépôts « n’est absolument pas une garantie », selon leur lettre du 14 septembre.
Les démocrates du Sénat ont adressé en fin de journée lundi une contre-offre axée sur l’application des règles d’éthique, y compris la question de savoir si les procureurs généraux des États peuvent poursuivre le président. Un contrat Polymarket sur l’adoption d’ici le 31 décembre indiquait une probabilité d’environ 19 %, avec plus de 17 millions de dollars de volume. Le bitcoin s’est échangé près de 77 400 $ pendant les heures européennes mardi, en baisse d’environ 3 % par rapport à un plus haut nocturne de 79 530 $, selon les données de CoinDesk. Même un vote de clôture réussi laisserait peu de marge au calendrier avant les élections de mi-mandat.
L’épreuve de la loi Clarity, à 60 voix, attend le Sénat, alors que les banques et les procureurs généraux des États résistent à la version finale, a d’abord été rapporté sur Cryptopress.