Les sénateurs républicains ont publié une version finale de 635 pages du Digital Asset Market Clarity Act, qu’ils disent inclure 126 changements demandés par les démocrates.
Le président Donald Trump a accepté d’étendre les restrictions d’éthique s’appliquant aux responsables fédéraux, aux juges et à leurs conjoints.
La cloture sur la motion visant à passer à l’examen est prévue mardi à 14 h 15 (heure de l’Est) et nécessite 60 voix.
Le projet donne au secrétaire au Trésor l’autorité d’intervenir par un mécanisme de freinage si des stablecoins liés aux paiements entraînent une fuite des dépôts hors des banques communautaires.
Les sénateurs républicains ont publié tard dimanche ce qu’ils ont présenté comme la version finale du Digital Asset Market Clarity Act, un texte de substitution de 635 pages visant à mettre fin à une impasse d’un an avant le premier vote en séance plénière de mardi.
Les sénateurs Cynthia Lummis, John Boozman et Tim Scott ont indiqué que le texte reflète plus d’un an de discussions et intègre 126 modifications substantielles demandées par les démocrates. Si la cloture est invoquée sur la motion visant à engager la procédure, le projet serait présenté sous forme d’amendement, en tant que substitut, au H.R. 3633.
« Après un an de négociations quotidiennes intenses, menées de manière bipartisan, ce projet est prêt », a déclaré Lummis. « Le président Trump a volontairement accepté des restrictions inédites en matière d’éthique, en soumettant tous les élus fédéraux, juges et leurs conjoints à certaines des restrictions éthiques les plus strictes de l’histoire des États-Unis. »
Le titre relatif à l’éthique, que les sponsors ont dit aligner substantiellement sur la proposition Tillis-Gallego, donnerait aux procureurs généraux des États un rôle dans l’application des interdictions visant les responsables qui émettent, parrainent ou détiennent des intérêts financiers importants dans des actifs numériques. Les personnes concernées devraient céder ces intérêts ou les placer dans une fiducie aveugle qualifiée, selon le texte révisé résumé par Cointelegraph. Les pénalités civiles seraient le plus élevé entre 500 000 $ et 20 % du montant reçu dans le cadre d’une transaction interdite, les règles prenant effet 360 jours après l’adoption, ou plus tôt si les réglementations de mise en œuvre sont finalisées.
Le projet accorde également au secrétaire au Trésor de nouveaux pouvoirs pour restreindre les récompenses en stablecoins si les paiements en stablecoins déclenchent une fuite des dépôts des banques communautaires, un mécanisme d’arrêt d’urgence que les sponsors disent conçu pour protéger les prêteurs ruraux, les agriculteurs et les petites entreprises. Ce pouvoir expirerait 18 mois après l’adoption, selon la publication du Sénat.
Les modifications apportées à la Blockchain Regulatory Certainty Act protégeraient les développeurs de logiciels contre l’enregistrement pour la transmission d’argent et créeraient une « safe harbor » civile, tout en étendant certaines protections de la Bank Secrecy Act aux mineurs et aux validateurs. Les dispositions de la commission de l’agriculture prévoient des garde-fous concernant le trading d’affiliés et les conflits d’intérêts chez les intermédiaires de matières premières numériques, et précisent comment les lois des États relatives à la protection des consommateurs s’appliquent, sans modifier l’autorité existante de la CFTC en matière de produits dérivés, selon la fiche d’information des sponsors.
Le vote procédural est fixé à 14 h 15 (heure de l’Est) le mardi 15 septembre. La cloture nécessite 60 voix. Les républicains disposent de 53 sièges ; la motion a donc encore besoin de plusieurs voix démocrates ou indépendantes pour ouvrir le débat. Les sponsors ont présenté le paquet comme leur dernière, meilleure offre ; la question centrale pour les marchés qui observent la législation américaine sur la structure des marchés est de savoir si le titre réécrit sur l’éthique est suffisant.