La banque centrale des Philippines a proposé une pause de 12 mois sur les nouvelles inscriptions des opérateurs de systèmes de paiement.
La proposition prévoit également des contrôles plus stricts sur les opérations de paiement impliquant des prestataires de services d’actifs virtuels (VASPs).
La banque centrale des Philippines, la Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), a proposé une suspension de 12 mois des nouvelles inscriptions pour les opérateurs de systèmes de paiement, alors qu’elle examine le cadre de délivrance des licences du pays et met en place des contrôles plus stricts pour les opérations de paiement impliquant des prestataires de services d’actifs virtuels (VASPs).
Dans le projet d’instruction, la banque centrale cesserait d’accepter et de traiter les nouvelles demandes d’enregistrement en tant qu’« Operator of Payment System » (OPS) pendant la suspension proposée. La BSP a indiqué que cette mesure lui permettrait de procéder à une « évaluation globale » de la taxonomie des OPS, du processus d’enregistrement et du cadre de délivrance des licences, y compris des exigences connexes en matière de gestion des risques et de réglementation.
(Source : BSP)
Les demandes soumises avant la suspension ne seraient pas automatiquement annulées. La BSP continuerait à les examiner, mais n’approuverait ni ne rejetterait ces demandes qu’à l’issue de la période de 12 mois. Les entreprises ne pourraient pas non plus commencer des activités nécessitant un enregistrement OPS pendant la pause, sauf si elles reçoivent une autorisation distincte de la banque centrale.
La BSP impose des contrôles plus stricts pour les paiements liés aux cryptoactifs
Le projet de texte propose également des exigences plus strictes pour les institutions supervisées par la BSP qui fournissent des services d’acquisition de commerçants impliquant des VASP réglementés.
Dans le cadre philippin proposé, ces institutions devraient maintenir des relations directes avec les commerçants auprès des VASP plutôt que de s’appuyer sur des couches de paiement supplémentaires. Les relations seraient soumises à une due diligence renforcée, à un suivi continu, à des limites en matière de transactions et de règlement, ainsi qu’à d’autres contrôles fondés sur les risques.
Les exigences proposées couvriraient les VASP qui sont agréés, enregistrés ou autrement autorisés par la BSP, la Commission des valeurs mobilières et des changes des Philippines (SEC) ou une autre autorité compétente. Le projet place les VASP aux côtés d’autres secteurs nécessitant une supervision renforcée, notamment les entreprises de jeux de hasard et de jeux, les entreprises à contenu à caractère adulte et les entreprises de services de transfert de fonds.
La proposition reste ouverte aux retours du public et n’est pas encore une règle définitive. Si elle est approuvée, l’instruction prendra effet 15 jours après sa publication. Les opérateurs de paiement déjà enregistrés ne seraient pas soumis au gel d’enregistrement de 12 mois proposé.
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