- Selon Lummis, la loi CLARITY élargira l’approche réglementaire du Wyoming pour les actifs numériques à travers les États-Unis
- La loi définit les rôles de surveillance pour la SEC et la CFTC sur les marchés des actifs numériques
- Le Sénat a fixé la clôture du débat (cloture) au 15 septembre, à mesure que la loi progresse
### Le Wyoming soutient l’application des règles relatives aux cryptomonnaies à l’échelle nationale
La sénatrice républicaine du Wyoming, Cynthia Lummis, a déclaré que son État avait mis en place un cadre juridique pour les entreprises d’actifs numériques bien avant que les législateurs fédéraux ne s’intéressent à la question, et que la loi CLARITY appliquerait une approche similaire à l’échelle nationale.
Mme Lummis a déclaré : « Le Wyoming a construit un cadre juridique pour les entreprises d’actifs numériques bien avant même que Washington ne commence à prêter attention aux actifs numériques, et nous avons démontré que cette approche fonctionne. » Elle a ajouté que la loi adopte la même démarche consistant à instaurer des « règles claires qui maintiennent les développeurs ici » et l’applique au niveau national.
Le Wyoming a adopté plus de vingt lois liées à la blockchain depuis 2018. Il a également mis en place des institutions de dépôt à vocation spéciale pour les actifs numériques, et établi des définitions juridiques couvrant plusieurs types de biens reposant sur la blockchain.
### La loi définit les rôles de la SEC et de la CFTC
Le projet de loi CLARITY vise à établir des règles fédérales pour le marché américain des actifs numériques, en précisant les responsabilités réglementaires entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Le cadre répartit certains actifs numériques en catégories qui déterminent quelle entité a l’autorité.
La loi impose aussi des exigences de divulgation pour certains actifs numériques et prévoit une protection pour les développeurs de logiciels non dépositaires — c’est-à-dire que les développeurs qui proposent des logiciels sans contrôler les fonds des clients ne seront pas automatiquement soumis aux mêmes exigences que celles applicables aux intermédiaires financiers centralisés.
Un autre article traite des actifs des clients pendant les procédures de faillite : la loi classe les actifs numériques détenus par les clients comme des biens appartenant aux clients dans les affaires de faillite au chapitre 7 de la loi sur les faillites, en les séparant des actifs de la société en faillite.
### Approche du vote du Sénat le 15 septembre
La Chambre des représentants a adopté le projet de loi CLARITY en juillet 2025 par 294 voix contre 134. L’attention se porte désormais sur le Sénat, où les parlementaires ont fixé la clôture du débat au 15 septembre, avant un vote final éventuellement prévu.
Le président de la Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, a déclaré qu’il s’attend à ce que le Sénat avance sur la législation, et espère qu’elle parviendra finalement au président Donald Trump pour signature.
Mais le calendrier du Congrès pourrait influencer la date, puisque la direction de la Chambre a annulé des séances au cours de la deuxième moitié de septembre avant la pause de la campagne pour les élections de mi-mandat. Toute modification au Sénat nécessitant une action supplémentaire de la Chambre pourrait donc prolonger le processus législatif au-delà de septembre.
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