Jorge Tenreiro, le principal tueur à gages de la SEC en matière de cryptomonnaies, vient d’être retiré du service juridique. Il est désormais coincé dans le service informatique de l’agence, enterré quelque part sous la maintenance des serveurs et les mises à jour de logiciels. Le transfert a eu lieu la semaine dernière, au moment même où la SEC s’efforce de faire la paix avec les mêmes sociétés de cryptomonnaies qu’elle a passé des années à traîner devant les tribunaux, selon un rapport du Wall Street Journal.
Tenreiro est à l’origine de certaines des plus grandes batailles juridiques de la SEC, notamment des poursuites judiciaires qui auraient pu définir le pouvoir de la commission sur l’industrie de la cryptographie. Sa réaffectation intervient après des mois de pression politique de la part des forces pro-crypto. La Maison Blanche de Trump soutient totalement cette décision après avoir forcé l’ancien président Gary Gensler à démissionner le 20 janvier.
Les guerres de la SEC sur les cryptomonnaies prennent une nouvelle direction
La commission, désormais sous contrôle républicain, n'a pas expliqué pourquoi elle a retiré Tenreiro des litiges liés aux cryptomonnaies, mais les signes sont évidents. Des entreprises comme Coinbase et Binance ont investi des millions dans des comités d'action politique pour aider à élire des législateurs qui comprennent l'industrie - ou du moins qui ne la poursuivront pas en justice jusqu'à la mort.
Avec l'ordre exécutif de Trump le mois dernier appelant à un nouveau cadre réglementaire favorable aux cryptomonnaies et la nomination de Mark Uyeda en tant que président par intérim, la SEC est en train de changer.
Uyeda a annoncé un nouveau groupe de travail hier pour repenser la manière dont la commission traite les cryptomonnaies, comme l'a rapporté Cryptopolitan. Le groupe de travail est dirigé par Hester Peirce, une alliée de longue date de l'industrie surnommée 'Crypto Mom.'
Tenreiro a d'abord attiré l'attention pendant la première administration Trump, lorsque la SEC, sous la présidence de Jay Clayton, a réagi à l'essor sauvage des offres initiales de pièces (ICOs). Clayton a déclaré que la plupart des jetons étaient des valeurs mobilières, et Tenreiro était celui qui s'assurait que les entreprises de cryptomonnaies ressentaient le poids de cette décision.
Sa victoire la plus récente et la plus médiatisée est survenue en septembre 2024, lorsque la SEC a conclu un accord avec Mango Markets. La plateforme de trading décentralisée avait levé 70 millions de dollars en vendant des jetons non enregistrés. Tenreiro a déclaré que le fait de qualifier le projet de 'DAO' ne signifiait pas qu'il pouvait échapper aux lois sur les valeurs mobilières.
L'affaire s'est terminée par un accord entre Mango et une amende de 700 000 $, la destruction de ses jetons MNGO, et des demandes de retrait des bourses. Mango a complètement fermé d'ici janvier 2025, incapable de se remettre des coups juridiques et financiers.
Mais tous les cas ne se sont pas déroulés aussi facilement. En octobre 2024, l'équipe de Tenreiro a lancé un appel contre Ripple Labs après que le juge Analisa Torres a statué que les ventes de jetons XRP sur les bourses ne comptaient pas comme des contrats d'investissement. Les dirigeants de Ripple, Brad Garlinghouse et Christian Larsen, avaient des raisons de célébrer - brièvement.
L'appel de Tenreiro voulait élargir la loi sur les valeurs mobilières pour couvrir les ventes au détail de XRP, mais cela a déclenché une tempête de réactions. Les partisans des cryptomonnaies ont qualifié cela de surenchère réglementaire, et les partisans de Ripple ont riposté en déposant une plainte contre Tenreiro seulement deux jours plus tard.
L'implication de Tenreiro dans l'affaire de la SEC de 2019 contre Veritaseum, une entreprise de technologie financière basée sur la blockchain, est également revenue le hanter. Les détenteurs de jetons VERI l'ont accusé de représenter mal leurs jetons comme des valeurs mobilières et d'avoir causé un préjudice financier par 'poursuite injustifiée.'
Ils ont souligné le faux pas embarrassant de la SEC dans l'affaire Debt Box, où la commission a admis avoir fabriqué des preuves et a dû payer 1,8 million de dollars en pénalités. Les tactiques agressives de Tenreiro avaient dépassé les limites.
Le groupe de travail de la SEC se détourne des poursuites judiciaires
Hester Peirce ne perd pas de temps à démanteler ce qu'il reste de l'approche axée sur l'application de la SEC. 'La commission a refusé d'utiliser les outils réglementaires à sa disposition', a-t-elle écrit dans une déclaration mardi, critiquant la stratégie axée sur le contentieux promue par Gensler et mise en œuvre par Tenreiro.
Peirce a déclaré que la SEC envisage maintenant un programme d'amnistie temporaire pour les émetteurs de cryptomonnaies. Les entreprises qui fournissent des divulgations de base aux investisseurs pourraient être autorisées à négocier librement sur les bourses sans la menace constante d'une intervention de la SEC.
La décision d'Uyeda de retirer des directives comptables controversées montre encore une fois à quelle vitesse les choses changent. Les directives, qui rendaient presque impossible pour les banques d'offrir des services de garde pour les actifs numériques, étaient un point de douleur majeur pour les entreprises de cryptomonnaies. Natasha Guinan, l'avocate principale de la SEC responsable de cette politique, a également été réaffectée, bien que son nouveau rôle soit encore inconnu.
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