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Les républicains de la Chambre des représentants des États-Unis ont choisi le représentant du Minnesota Tom Emmer comme prochain whip de la minorité. Lors d’un scrutin secret hier, il a battu le Texan August Pfluger par 103 voix contre 76. Il était déjà whip de la majorité et occupait le deuxième poste le plus important du parti ; seul son supérieur hiérarchique change, puisqu’il s’agit désormais du nouveau chef de la minorité, Jim Jordan. Jordan, lui, a battu Steve Scalise par 106 voix contre 73.

Dans les milieux concernés, certains présentent déjà cette nouvelle comme une bonne chose. Emmer est effectivement l’un des républicains les plus favorables aux cryptomonnaies au Congrès. En mars 2025, il a fondé avec le représentant démocrate Ritchie Torres un groupe parlementaire bipartisan consacré aux cryptomonnaies. Il est cosignataire initial du CLARITY Act et a également défendu le Blockchain Regulatory Certainty Act, qui vise à exempter des licences de transfert de fonds les développeurs et les fournisseurs d’infrastructures qui ne détiennent pas les fonds de leurs clients. Il s’est aussi toujours opposé à une monnaie numérique de banque centrale pilotée par le gouvernement. Lummis l’a même félicité dans une publication, saluant son rôle de premier plan pour contrer les CBDC contrôlées par le gouvernement.

Mais il faut remettre les choses dans leur contexte. Lors des élections de mi-mandat du 3 novembre, les démocrates ont déjà repris la Chambre et le Sénat. Le nouveau Congrès entrera en fonction le 3 janvier 2027, et les républicains ne fixeront donc plus l’ordre du jour. Le rôle du whip consiste à rallier les voix, à suivre les votes et à coordonner le vote du parti. Le whip de la majorité peut faire inscrire des projets de loi au programme des votes ; celui de la minorité s’emploie plutôt à organiser l’opposition ou à trouver des alliés pour bloquer les textes, une fois que le camp adverse a déjà fixé le calendrier. Sans majorité pour les inscrire à l’ordre du jour, les projets de loi sur le CLARITY Act ou la structure des marchés ne pourront pas être examinés en séance plénière, quelle que soit l’ampleur de leur soutien bipartisan.

Le fait qu’Emmer reste dans la direction du parti vaut mieux que de le remplacer par quelqu’un qui connaît mal les cryptomonnaies, voire leur est plus hostile. Mais désormais, son action se limitera surtout à coordonner les votes au sein de la minorité et à défendre le secteur lors des auditions et des enquêtes. Après la reprise de la Chambre par les démocrates, ceux-ci auront le pouvoir de délivrer des assignations à comparaître. Au cours des deux prochaines années, ils consacreront probablement davantage d’énergie à enquêter sur l’administration Trump et ses affaires connexes qu’à continuer de faire avancer des projets de loi sur la structure des marchés. La question de savoir si ces textes pourront encore être inscrits à l’ordre du jour dépendra des priorités des démocrates. Le fait que les républicains conservent un whip favorable aux cryptomonnaies montre seulement que certains membres du parti restent mobilisés sur le sujet ; cela ne signifie pas qu’ils pourront le faire avancer.

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