El senador estadounidense Sherrod Brown (D-Ohio), presidente del Comité Bancario del Senado, ha sido ampliamente visto como el eje de la legislación para establecer la supervisión de la industria de las criptomonedas. Si bien sus sospechas sobre las criptomonedas han quedado claras en las audiencias, sus planes para proyectos de ley específicos se han mantenido en silencio hasta ahora.
Brown envió una carta el miércoles a la Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en la que destaca por primera vez su voluntad de trabajar en la legislación y las líneas generales de cómo debería ser esa legislación, incluido que el enfoque debe ser integral e involucrar a todas las agencias financieras relevantes. .
“Actualmente, las agencias reguladoras individuales generalmente no tienen una visión integral
de las actividades de las entidades de criptoactivos”, argumentó Brown en su carta, que destacó las conclusiones de un informe del Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera dirigido por Yellen, incluida su recomendación de una legislación que “crearía autoridades para que los reguladores tengan visibilidad y de otra manera
supervisar las actividades de las filiales y subsidiarias de entidades de criptoactivos”.
Dijo que quiere “trabajar en esa legislación”, especialmente a la luz del colapso de FTX que destruyó las inversiones de los estadounidenses.
Mientras se trabaja en la legislación, dijo que las agencias financieras estadounidenses deberían mantener las vigorosas acciones de aplicación de la ley y "asumir el importante incumplimiento de la ley actual entre las empresas de criptoactivos".
Sin embargo, los comentarios de Brown no revelan su opinión sobre los esfuerzos legislativos existentes. Su posición sobre un proyecto de ley para regular las monedas estables, por ejemplo, será clave, porque dicho proyecto de ley (como los que se están negociando en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes y por otros legisladores de su comité) probablemente necesitará su apoyo. Brown no ha compartido abiertamente su opinión sobre esfuerzos más integrales, como las propuestas de los principales miembros del Comité de Agricultura del Senado.
'Arriesgado'
Mientras tanto, en la audiencia de su comité sobre nominaciones para miembros de la junta directiva de Federal Deposit Insurance Corp. el miércoles, Brown volvió a dejar claras sus sospechas sobre las criptomonedas.
"No podemos permitir que miles de activos riesgosos y volátiles que se utilizan sólo para la especulación y la evasión de sanciones entren en nuestro sistema bancario, y sabemos que es una cuestión de seguridad nacional", dijo Brown.
Yellen dijo en un evento separado el miércoles que el drama sobre FTX demuestra que esta industria necesita tener reglas estrictas, "y no las tiene".
"En la medida en que el mundo de las criptomonedas pueda ofrecer transacciones más rápidas, más baratas y más seguras, deberíamos estar abiertos a la innovación financiera", dijo en la Dealbook Summit del New York Times en Nueva York. "Dicho esto, la mayor parte no se trata de eso".
Brown preguntó a los nominados en la audiencia del miércoles: "¿Las criptomonedas tienen algún propósito público en este momento?"
"En este momento, la mayor parte de la promesa pública de las criptomonedas es para el futuro", dijo Travis Hill, un republicano a quien el presidente Joe Biden nominó para ser vicepresidente de la junta de la FDIC. "A día de hoy, la mayor parte de eso es teórico y no forma parte de la vida cotidiana".
Por su parte, otro candidato republicano a la junta, Jonathan McKernan, sugirió que la FDIC, uno de los tres principales reguladores bancarios de Estados Unidos, puede no ser tan relevante como la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos para dirigir la supervisión de las criptomonedas.
"Hay algunas preguntas abiertas importantes sobre cuál es una actividad permitida cuando se trata de criptomonedas en un banco", dijo McKernan. "Creo que los reguladores del mercado deben desempeñar un papel a la hora de seguir definiendo las reglas de juego en este espacio, y los bancos tendrán que cumplir de manera similar con esa ley".
Por lo demás, la audiencia reveló una posición que se está solidificando entre algunos demócratas sobre los activos digitales. Además de las opiniones de Brown, otros demócratas también se opusieron a exponer el sistema bancario a los riesgos de las criptomonedas.
"No creo que las criptomonedas pasen la prueba del olfato", dijo el senador Jon Tester (demócrata por Mont). "No quiero darle credibilidad mediante regulaciones".
Sin embargo, la senadora Elizabeth Warren (D-Mass.) puede haber sido la voz anti-criptomoneda más fuerte de la audiencia.
"Si los impulsores de las criptomonedas hubieran cumplido su deseo y un grupo de bancos que la FDIC asegura estuvieran totalmente comprometidos con las criptomonedas (por ejemplo, manteniendo los tokens de FTX en sus balances o aceptando tokens de criptomonedas como garantía para préstamos), ¿nuestro sistema bancario sería menos ¿Es más seguro que hoy?"
“Yo creo que sí”, dijo Martin Gruenberg, presidente interino de la agencia, nominado para volver a ser su presidente. "El fracaso de esas empresas se limitó realmente al espacio criptográfico y al final no afectó al sistema bancario asegurado".