Puntos clave:
Proyecto de ley histórico sobre regulación de criptomonedas divide a los demócratas y abre la oportunidad para el apoyo bipartidista.
Los demócratas de la Cámara de Representantes se enfrentan por el proyecto de ley liderado por el Partido Republicano; Waters se opone, Himes apoya después de las negociaciones.
El proyecto de ley propone ampliar la CFTC en la supervisión de las criptomonedas y establecer autoridades explícitas de la SEC sobre activos digitales.
Un importante proyecto de ley destinado a revisar la regulación de las criptomonedas está provocando divisiones entre los demócratas de alto rango y presenta una oportunidad para que los republicanos obtengan apoyo bipartidista para su legislación.
La división de los demócratas de la Cámara de Representantes se reveló durante una reunión del Comité de Servicios Financieros sobre un proyecto de ley liderado por el Partido Republicano que busca imponer una ley federal sobre cómo dos reguladores clave del mercado (la Comisión de Bolsa y Valores [SEC] y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos [CFTC]) supervisan el comercio de activos digitales.
La representante Maxine Waters, la demócrata de mayor rango del comité por California, criticó duramente el proyecto de ley, calificándolo de “lista de deseos de las grandes criptomonedas” y pidió a sus colegas legisladores que se opongan a él. A pesar de ello, el representante Jim Himes expresó su apoyo a la propuesta tras semanas de negociaciones bipartidistas. Otros demócratas, incluidos los representantes Wiley Nickel y Ritchie Torres, también manifestaron su voluntad de respaldar el proyecto de ley.
Himes defendió la legislación, reconociendo que podría no ser perfecta, pero afirmó que mejoraría el status quo actual. El choque de opiniones refleja la naturaleza en constante evolución de la política de criptomonedas a raíz de los auges y caídas del mercado, que expusieron una mala gestión generalizada de la industria y preocupaciones sobre la protección del consumidor.
Los republicanos de la Cámara de Representantes que respaldan el proyecto de ley argumentaron que aborda las lagunas en el marco regulatorio existente y tiene como objetivo disuadir a las empresas de activos digitales de reubicarse en países con reglas específicas para las criptomonedas.
La legislación propuesta otorgaría a la CFTC amplios poderes nuevos sobre el comercio de criptomonedas, ampliando su jurisdicción para abarcar los contratos de futuros y otros derivados financieros. Además, tiene como objetivo otorgarle a la SEC autoridad explícita sobre activos digitales, al tiempo que impone nuevas restricciones a la agencia, un acuerdo que el lobby de las criptomonedas ha buscado durante mucho tiempo en medio de un conflicto en curso sobre la jurisdicción con la SEC.
En sus esfuerzos por atraer más apoyo demócrata, los republicanos hicieron ajustes al proyecto de ley, entre ellos acordaron proporcionar más fondos para la implementación de la legislación por parte de la CFTC. Sin embargo, estos esfuerzos no lograron convencer a Waters y otros escépticos de las criptomonedas dentro de su partido, como los representantes Brad Sherman y Stephen Lynch.
Waters argumentó en contra de la necesidad de nuevas estructuras regulatorias, afirmando que las empresas de criptomonedas deberían cumplir con las reglas existentes. Por el contrario, Himes destacó la actual falta de transparencia y el estado caótico de la regulación de las criptomonedas en los EE. UU., con empresas emergentes, agencias y tribunales en desacuerdo sobre las operaciones del mercado.
Enfatizó que su participación, junto con horas de compromiso con los republicanos del comité y el bufete de abogados WilmerHale, condujo a que se incorporaran cambios significativos al proyecto de ley. Himes enfatizó la urgencia de abordar el status quo, citando las pérdidas significativas en el mercado de activos criptográficos, incluido el colapso de FTX, que podrían haberse mitigado con la legislación propuesta.
Una votación bipartidista sobre el proyecto de ley podría impulsar los esfuerzos republicanos, especialmente en el Senado, donde el escepticismo sigue siendo significativo. El enfoque bipartidista en el Senado se ha centrado en abordar el lavado de dinero y las actividades ilícitas en la esfera de las criptomonedas.
Si bien algunos demócratas expresan dudas sobre el proyecto de ley de la Cámara, los republicanos son optimistas de que la representante Waters puede ayudarlos a aprobar un proyecto de ley de criptomonedas separado y más limitado que se concentre en regular las monedas estables, tokens digitales respaldados por activos como el dólar estadounidense.
Mientras continúan las discusiones, los republicanos de la Cámara de Representantes siguen teniendo esperanzas de que se produzcan avances, y no solo colaboran con Waters, sino que también interactúan con el Departamento del Tesoro en este asunto. Sin embargo, todavía no se ha informado de ningún avance, lo que deja espacio para más negociaciones y diálogo.
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